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生態環境部官員:今年前7月京津冀PM2.5 仍處“反彈狀態”

經濟觀察網 記者 李勃逖“今年1-7月,(全國)空氣質量在年初出現發彈情況下逐步緩解並趨於改善,PM2.5濃度由1—2月同比上升5.2%改善為同比持平……3月份以來,生態環境部及時開展重點區域藍天保衛戰強化監督定點幫扶,京津冀及周邊地區、汾渭平原PM2.5濃度同比上升3.4%和3.5%,上升幅度明顯降低,但仍處於反彈狀態。”

2019年8月23日,生態環境部綜合司督查專員夏光博士,在“2019中國民營企業500強高峰論壇”的“生態環境保護與綠色發展專場”上表示。

夏光介紹,近年來,中國整體環境質量持續改善。2015-2018年,全國空氣質量優良天數比例從76.7%上升至79.3%,細顆粒物(PM2.5)濃度累計下降22%,其中京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原PM2.5濃度累計分別下降28.6%、18.5%、4.9%。全國地表水Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例從66%上升至71%,劣Ⅴ類斷面比例從9.7%下降到6.7%。這些都達到了“十三五”規劃的進度要求。

但與此同時,“生態環境質量仍然較差,與全面建成小康社會的要求差距較大”,並且,“要清醒地認識到,我國生態環境保護正處在壓力疊加、負重前行的關鍵期,生態環境質量持續改善的基礎還不穩固,稍有松懈就有可能出現反覆。”

以大氣為例,2018年,中國全國338個地級及以上城市中環境空氣質量達標的僅佔35.8%(121個),全國PM2.5平均濃度超標11.4%(39微克/立方米),河南、天津、山西、河北、山東5省(市)優良天數比例仍不到60%。

重點區域汙染仍然較重。2019年1-2月,京津冀及周邊地區、汾渭平原受汙染物排放量大、不利天氣條件等影響,多次發生重汙染氣象過程,PM2.5濃度同比分別上升24.1%、26.6%。3月份以來,生態環境部及時開展重點區域藍天保衛戰強化監督定點幫扶,1-7月,京津冀及周邊地區、汾渭平原PM2.5濃度同比上升3.4%和3.5%,上升幅度明顯降低,但仍處於反彈狀態。

在方面,2018年,全國地表水國控斷面中仍有6.7%為劣Ⅴ類,部分湖庫富營養化問題突出。飲用水水源環境風險隱患多,部分江河沿岸企業與水源犬牙交錯。部分城市汙水管網建設嚴重滯後,仍有大量汙水直排。長江口、珠江口、杭州灣等部分河口海灣汙染依然嚴重。

土壤方面,隨著國家產業結構和工業布局調整,部分行業企業用地成為遺留汙染地塊,再開發利用環境風險較大。化學品特別是有毒有害汙染物環境風險比較突出。非法、跨界傾倒和處置危險廢物事件頻發。

生態方面,中國中度以上生態脆弱區域佔全國陸地國土面積的55%,部門面積森林蓄積量只有全球平均水準的69%。

這位督查專員還提到,當前有些新業態帶來的汙染難以應對,這其中就包括網購——“千家萬戶網絡購物的背後,是拋棄的快遞包裝物堆積如山。據有關統計,我國快遞包裝一年使用的膠帶長度可以繞地球赤道達425圈,需要上百年才能降解。”

夏光擁有經濟學博士學位,他在當日的演講中還講到,中國進行的“汙染防治攻堅戰”,也倒逼著企業加強深度治理,由此催生出了規模龐大的生態環境治理市場,“近年來,生態保護和環境治理業保持40%左右高速增長,這遠遠高於GDP每年6%多的增長速度——為此,我還一再核實了這個數據,確認,環保行業是有40%的年增長。”

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