黃山為生態文明建設貢獻“新安江方案”

今年，是全國首個跨省流域生態補償機制試點在新安江啟動6周年。試點6年來，新安江跨省斷面水質達到地表水環境品質二類標準，每年向千島湖輸送60多億立方米乾淨水。試點工作入選2015年全國十大改革案例，亮相中央“砥礪奮進的五年”大型成就展，寫入中央《生態文明體制改革總體方案》，已在8個省市推開，為我國生態文明建設提供了“新安江方案”。 

新安江流域是長三角的重要生態屏障。2012年，新安江啟動跨省流域生態補償機制試點。試點啟動以來，地處新安江源頭和上遊地區的黃山市，聚焦“水質更優”抓防治、聚焦“景色更美”抓聯動、聚焦“產業更強”抓特色、聚焦“氛圍更濃”抓引導、聚焦“制度更活”抓管理，取得了顯著的綜合效益。該市加快建立上下遊生態補償長效機制，全方位深化上下遊戰略合作，努力打造全國生態補償機制示範區。

6年來，黃山市已累計投入126億元，統籌實施流域綜合治理。堅持水上與岸上系統施策，把保護修複生態作為首要任務，總投資30億元的國家重大水利工程月潭水庫即將竣工，完成橫江、率水等新安江上遊16條主要河道綜合整治，疏浚和治理河道123公里，治理水土流失面積540多平方公里，濕地保護率達43%，森林覆蓋率由77.4%提高到82.9%，以“萬畝林海”涵養“一江清水”。堅持點源與面源立體共治，緊盯農業面源和工業點源汙染，實現了村級保潔、河面打撈、網箱退養、規模化畜禽養殖整治、沿河排汙口整治等“十個全覆蓋”，啟動了實施農村垃圾收運、汙水治理兩個PPP項目；編制了產業準入負面清單，關停淘汰企業170多家，整體搬遷90多家，拒絕汙染項目180多個，優化更新項目510多個，投入近60億元打造循環經濟園區。堅持內綠與外綠有機統一，在全省率先開展農藥集中配送，大力推廣生物低殘留農藥，使用率提高到80%以上，廢棄包裝物回收率達95%以上。

黃山市堅持生態與業態互促共進，積極構築全域旅遊、新型工業和精致農業等綠色產業體系，打造新安江生態經濟示範區。聚焦“一杯茶”，做大做強茶產業，去年全市茶葉綜合產值突破130億元，出口額佔全國12%；聚焦“一瓶水”，培育引進康司機涵養泉、無極雪礦泉水、六股尖山泉水等項目，著力打造百億水產業；聚焦“一尾魚”，去年全市泉水魚綜合產值1.4億元，帶動近4000名群眾脫貧；聚焦“一路景”，大力發展全域旅遊，全市七成以上的村莊參與旅遊服務，10多萬農民從事旅遊相關產業，人均年收入超萬元。（圖片來源於網絡）

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