人民日報談信用體系建設:讓失信者受罰 讓守信者受益

　　讓失信者受罰 讓守信者受益（評論員觀察）

　　人民日報 石 羚

　　既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統，又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，使人不敢失信、不能失信

　　湖北黃石，法院為“老賴”定製專屬彩鈴，提醒來電者謹慎交往、督促還账；福建羅源，一些影院在正片放映前，會播出一條包含“老賴”名單的特殊廣告；廣西興寧，地方法院通過短影片平台發布“老賴”執行懸賞……最近一段時間，各地積極創新懲戒手段，曝光失信行為。“老賴”無處可藏，令百姓拍手稱快。

　　失信案例之所以備受社會關注，就是因為其蠶食的是整個社會的“誠信紅利”。編造虛假資訊、精心設定騙局，電信詐騙不僅給受害人帶來財產損失，也加劇了人與人之間的不信任；寫明“限本人使用”的免費卡，被轉借多人，吃垮的不光是火鍋店，還有買賣間的信任；一年間換11家公司，11次仲裁索要加班費，“職場碰瓷”危害的不光是企業，還有勞資關係……大河奔流，信任就如同河床，一旦崩塌，正常的社會協作和社會公正都會因此失去依托。

　　“人無信不立、業無信不興、國無信不強。”守信不單是個人修養的證明書，也是社會運轉的潤滑劑。有學者說，信任是一個複雜社會的簡化機制。在路不拾遺、夜不閉戶的社會，人際交往既親密又清澈，社會治理既簡單又高效。而一旦假貨招搖過市，人們只能勞心費力地去學習如何識別真品；一次出爾反爾，“人格擔保”黯然失色，定金、抵押不斷加碼。失信行為，大大降低了人們的幸福感，也大大推升了社會正常運行的成本。特別是如果“守信者吃虧、失信者得益”的現象得不到糾正，失信成本保持低位，更會出現以狡詐為美德、以虛偽為能力的“誠信滑坡”“信用破產”，給法治、道德帶來整體衝擊。

　　對突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統，又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，使人不敢失信、不能失信。從國家發改委聯合鐵路民航部門，限制嚴重失信人乘坐飛機火車，讓失信者真正“寸步難行”，到文化和旅遊部要求逐步完善社會藝術水準考級誠信標準，推動藝術教育健康發展；從哈爾濱禁止失信開發建設部門招投標，到南京規定騙提公積金者5年內禁止貸款……各領域、各地區、各行業共同出擊，對失信個人、企業嚴肅處理、聯合懲戒，織密誠信建設的天羅地網，才能讓整個社會的運轉更高效也更和諧。

　　在失信者有“痛感”的同時，更要讓守信者得“甜頭”。全國信用資訊共享平台與市場機構互聯互通，提供優質商業、金融服務；稅務部門向A級納稅人提供綠色通道；企業平台憑借信用積分提供免押金騎車、辦簽證免酒店機票資訊等便利……政府推動、社會共建，讓無形的信用“變現”，本身就是一種激勵誠信的正面導向。無論是信用住宿、信用醫療，還是信用社交、信用租賃，都豐富了誠信社會的應用場景，也將形塑資訊社會的文明景象。

　　從2014年開始，“信用體系建設”已連續五年出現在《政府工作報告》中；日前，“誠信建設萬裡行”主題宣傳活動啟動，將褒揚守信、聚焦問題。誠信建設，中央有堅定決心，百姓有熱切期盼。目前，全國法院累計公布失信被執行人逾1000萬人次，約250萬失信者已主動履行了法律義務。有人說，“信用+”是下一個10年最大的商業紅利。其實，信用的黏合劑也理應成為社會發展的巨大紅利。褒獎每一次守信，懲戒每一次失信，效果是實實在在的，傳遞出的導向也至關重要：失信者的過錯，不能讓守信者承擔。讓失信者付出高價，讓守信者享受紅利，誠信才能成為最重要的社會資本。

責任編輯：謝海平