深圳地鐵票價擬漲！起步價2元變3元，三種方案征求意見

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深圳的地鐵票價可能要調整了！深圳市發改委近日發布《深圳市軌道交通票價調整聽證方案(征求意見稿)》（以下簡稱征求意見稿）。根據征求意見稿，現公開征求社會公眾意見，以便進一步完善《方案》相關內容,適時召開價格聽證會進行論證。這次票價調整的最大變化就是調整後的方案平均票價水準比現行票價水準有所提高，短途乘客受影響較大。據了解，深圳市軌道交通票價自2004年12月28日開通地鐵服務以來，已經有14年未作調整。

對比

變化有哪些？

現行方案

目前深圳地鐵票價實行計程票製，起步價2元，起步公里4公里，此後每1元可乘坐4、4、6、6、8、8公里。

使用“深圳通”卡乘坐軌道交通，票價給予9.5折優惠，在軌道交通與地面公交間換乘，在前款折扣的基礎上，再優惠0.4元/人次。

三種票價聽證新方案（征求意見稿）

方案一

本方案參照北京、上海的票價結構，起步價和起步公里同時調整：起步價和起步公里由現行2元4公里，調整為3元6公里。之後每1元可乘坐裡程4、4、6、6、8、8、10、10公里。

這一方案起步價和起步裡程，與北京、上海相同，比廣州等城市要高。

方案二

本方案隻調整起步價，起步價和起步公里，由現行2元4公里，調整為3元4公里。之後每1元可乘坐裡程4、4、6、6、8、8、10、10公里。

按照此方案，當乘車距離少於56公里時，每次乘車都將比目前多花1元錢，當乘車距離達到56公里-60公里時，與目前票價持平，60-64公里，70-72公里票價較目前票價依舊貴1元錢，但是當距離超過88公里時，此方案票價將低於目前票價。

方案三

本方案則實行高峰期、平期差別票價。

其中，工作日早晚高峰期（7：30-9：00，17：30-19：00）起步價和起步公里，由現行2元4公里，調整為3元4公里（即方案二）。

工作日平期和非工作日起步價和起步公里，調為3元6公里（即方案一）。之後每1元可乘坐裡程4、4、6、6、8、8、10、10公里。

總體上，上述三個票價方案都是將起步價由2元調整至3元，對短途旅客影響較大

此外，此次調整方案，裡程價在維持現行票價的基礎上，增加了40公里或者42公里之後，每1元可乘坐10公里（比現行增加了2公里）。

算一算

到底要多花多少錢？

根據征求意見，方案一、方案二的平均票價水準比現行票價分別提高0.52元和0.81元。

按照2017年路網實際統計的乘客月平均乘坐軌道交通次數11次測算，乘客平均月支出分別為51.37元和54.56元，月增支5.72元和8.91元。

方案一：

方案二：

對通勤客而言，按照平均每天乘坐2次軌道交通，每月22個工作日測算，乘客月平均支出205元和218元，月增支22.88元和35.64元。

方案三的平均票價水準比現行票價分別提高0.66元

按照2017年路網實際統計的乘客月平均乘坐軌道交通次數11次測算，乘客平均月支出分別為52.8元，月增支7.26元。

通勤客按照平均每天乘坐2次軌道交通，每月22個工作日測算，由於此方案高峰期票價調整為3元4公里，而絕大多數通勤乘客都在高峰期出行，因此通勤乘客月平均支出與方案二基本相同，也就是每月增35.64元。

對企業而言，按2017年客運量計算，執行方案一、方案二和方案三，軌道交通全線網運營盈余分別為7400萬元、3.55億元和2.12億元，其中深圳地鐵集團年票務收入預計增加5億元、7.64億元和6.11億元，可基本覆蓋2017年運營成本或者運營盈余2.36億元、8290萬元。港鐵深圳公司年票務收入預計增加7000萬元、1.1億元和8712萬元。

此外按照深圳地鐵集團2018年-2020大修理維修計劃，3年內將增加車輛架大修和其他設備設施大修理費用約11億元，票價調整後，若出現票價收入無法彌補新增加的大修理費用的情況，從運營企業的非票務收入中調劑（彌補）。

釋疑

為何要調整地鐵票價？

根據票價調整聽證方案（征求意見稿），深圳軌道交通票價現行票價無法彌補運營成本。

根據市價格認證中心定價成本監審結論，2017年深圳軌道交通全線網運營成本4.22元/人次，實際票價（稅後）3.80元/人次，票價與成本相差0.42元/人次。

國內部分城市票價情況表

據調查，深圳市軌道交通乘坐8公里以下的乘客佔總運量比例接近40%，在早晚高峰期，許多地鐵車站超負荷運行，不得不采取限流措施，站內車內環境擁擠。

征求意見稿認為，現行軌道交通票價與地面常規公交起步價都是2元/人次，在引導市民合理選擇出行工具的杠杆作用不夠明顯。此外，現行票價機制不能及時反映運營成本的變化。

2017年深圳市軌道交通全線網票務收入、成本情況表

深圳軌道交通票價

如今改變有何依據？

1.工資水準指標(WI)。該指標對應運營成本中的薪酬費用隨社會平均工資的變化情況。選取交通運輸、倉儲和郵政業在崗職工年平均工資變化率。

2.能耗水準指標（EI）。該指標對應運營成本動力費用隨能源價格水準的變動情況。選取本市軌道交通行業用電價格年變化率。

3.物價水準指標（CPI）。該指標對應運營成本中除人工薪酬、能耗費用之外的其他費用，包括日常維修、營運費和管理費等，隨市場物價水準波動而變化情況。選取居民消費價格指數年變化率。

4.勞動生產率指標（LP）。該指標主要是激勵軌道交通企業提高生產率，開源節流，體現管理效率。選取軌道交通網絡負荷強度年變化率作為參數,即:日均客運周轉量（萬乘次公里）/運營長度（公里.日）變化率。

溫馨提醒

目前征求意見稿還在公開征求意見的階段

有關部門和社會各界人士可在2月28日前，將修改意見和建議通過以下兩種方式反饋：

一、通過信函方式寄至：深圳市福田區福中三路市民中心C3100室 深圳市發展和改革委員會(價格處)，郵編：518035，並請在信封上注明“軌道交通票價調整征求意見”字樣。

二、通過電子郵件方式發送至：[email protected]。

采寫：南都·深圳大件事 記者張豔麗