樓市調控新手段？房價“漲停板”再次來襲！

限購、限售、限貸、限價、搖號……各種針對樓市調控的政策五花八門，近日又有新的樓市調控手段頒布：福建省寧德市給房價設定“漲停板”。這也是近期全國各地樓市密集調控的縮影。據不完全統計，僅7月上旬就有16個省市發布調控政策與執法結果，調控措施愈加細化，且繼續向三四線城市深入。

+ 房價設立“漲停板” ，新房每年漲幅不得超6%

在近期頒布的各類房地產市場調控政策中，最受矚目的無疑要屬福建省寧德市。

2018年7月10日，與福州市相鄰的沿海城市福建省寧德市，發文精準調控樓市，設下新房均價每年漲幅6%的“漲停板”；2018年下半年漲幅控制在3%以內。

該地明確要求，中心城區新建商品住房均價在2018年1月份水準（8882元/平方米）的基礎上，每年漲幅控制在6%以內，普通高層住宅（毛坯）預售均價實行最高限價，最高控制在11000元/平方米以內。今年下半年漲幅控制在3%以內。

此外，對於建案銷售價格需要調整的，寧德市規定，在建案銷售價格確定後，原則上不得調整，確需調整的，須間隔12個月，且單棟未售套數不得少於20套。調整幅度控制在5%以內，且不得超過年度控價目標。

雖然對房價實行全面管制的初衷是為了進一步支持剛性居住需求、遏製投機炒房、營造規範有序的市場秩序，但也有市場人士對此提出擔憂：

一方面是此舉是否會讓開發商在申報新盤預售價時進一步“拔高”價格。

另一方面，是否會對市場營造出一種供求關係嚴重失衡的氛圍，使得投機性購房者繼續保持對後預售屋價上漲的樂觀態度。

+ 蘇州、南京設定房價“漲停板”，兩年後房價基本穩定

“漲停板”的房價限制並非寧德市首創，2016年3、4月間，江蘇省省會南京和蘇州先後發文，新建商品住宅的漲幅一年內最多只能漲12%。

2016年3月18日，蘇州市下發《關於進一步促進蘇州市房地產市場穩定健康發展的意見》，其中規定，“在對外銷售時，同批次房源應當一次全部公示銷售價格，實際銷售價格不得高於申報價格，申報價格3個月內不宜調高，6個月內調高幅度不宜超過6%，12個月內不宜超過12%，同一批次房屋間價格不得調劑使用。同一批次不同類型房屋價格可以區別定價。下一批次備案預售價格不宜高於上一批次同類型房屋成交均價的6%。”

同年4月21日，南京當地官方微博發布稱，南京將加強房地產市場引導，主城六區、江寧、浦口商品住宅項目，申報均價每平方米2萬元以下的，年化漲幅不宜高於12%；每平方米2到3萬元的，年化漲幅不宜高於10%；每平方米3萬元以上的，年化漲幅不宜高於8%。

前者是時間的範疇，後者是單價的漲幅，限價之下，2017年的蘇州和南京佔去“房價四小龍”半壁江山。新房與二手房之間的價格明顯倒掛，讓購房者產生“買到即使賺到”“麵包正在特賣”的心理，使下渾身解數參與驗資搖號徹夜排隊，使得地理位置、學校交通等配套較好的新盤與這一切欠佳的建案形成冰火兩重天。

根據上海易居房地產研究院的統計數據計算，蘇州新建建案2017年3月成交均價同比漲幅28%，南京新房4月同比漲幅25.3%，雙雙超過12%的最高漲幅。而到了2017年12月，蘇州新房價格均價出現了轉折，跌幅10%；南京的漲幅也大為收窄，為7.1%。

限價兩年後，蘇州新建建案2018年3月成交均價同比漲幅為-5.5%，南京新房2018年4月同比漲幅5.8%，房價已相對穩定。

業內有分析人士指出，房價穩定並不代表樓市平穩，配套頒布的驗資、搖號，一定程度上都提高了剛需買房的門檻，而價格倒掛又在一定程度上刺激了購房者買房投資的心理。

+ 7月多地樓市調控加碼，未來走勢如何？

剛進入下半年，房地產市場就迎來密集整頓潮。

這30個城市名單是：北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、蘇州、無錫、杭州、合肥、福州、廈門、濟南、鄭州、武漢、成都、長沙、重慶、西安、昆明、佛山、徐州、太原、海口、寧波、宜昌、哈爾濱、長春、蘭州、貴陽。

通知下發後，各城市迅速采取行動開展市場亂象專項整治。僅7月上旬就有16個省市發布調控政策與執法結果。此輪調控以這30個城市為中心向外輻射，未在名單上但房價有波動的城市也紛紛頒布相關政策，維護房地產市場秩序。

據不完全統計，7月份以來，截至11日，已有上海、重慶、海口、澄邁、廈門、寧波、佛山、臨汾、昆明、大理、西雙版納、唐山、棗莊、西昌、廊坊市大廠縣等15個城市（縣）以及河南省全省頒布整治房地產市場的各類政策。這些城市中，一半屬於30城名單內，剩下一半則以三四線城市為主流。

近期頒布的樓市政策，總體可分為兩類：

一是對現有調控政策的進一步加碼；

二是對市場秩序的整治和規範。

業內人士認為，和之前調控不同的是，這一輪調控由住建部主動出擊開啟巡查，將調控引向深入。值得注意的是，從各地調控政策來看，堅持“房住不炒”的定位，用多種方式打擊投機炒房、打擊違法違規的房企和中介，是新一輪調控組合拳的主要著力點。

從政策來看：

上海是繼西安、長沙和杭州暫停企業購房後，首個頒布規範企業購房規定的一線城市。但上海政策避免了“一刀切”，並未像前三個城市一樣直接暫停企事業部門購房，而是提高公司購房的準入門檻，如須同時滿足設立年限滿5年、在上海累計繳稅達100萬元人民幣等條件。

重慶對房地產開發經營業務計稅毛利率、個人購房抵押補貼等多項政策作出調整。對在主城區（含主城開發區）從事房地產開發經營業務的企業，其銷售未完工開發產品的企業所得稅計稅毛利率由15%調整為20%；對非普通住宅、商業、車庫的土地增值稅預征率由2%調整為3.5%。

海口在房地產市場專項巡查中，發現一系列違法違規問題，其中，13人被限制5年內不得在海南購房，1人被限制5年內不得在海南開展中介服務業務。

雲南省住房和城鄉建設廳派出工作組深入西雙版納傣族自治州開展房地產市場秩序專項整治工作初見成效。截至7月5日，已有89家中介機構被停業整頓，210家違規中介被關停。

“樓市調控已經深入西南邊陲。”有房企人士半開玩笑地表示。

綜合：澎湃新聞、經濟日報等，以上除特別標注外，圖片資料均來源於網絡，如有侵權，請聯繫我們。珍視原創，您的點讚和轉發，是對我們最大的支持和鼓勵，未經許可，謝絕轉載。

--------------------------------------------