太原黨建引領打通基層治理最後一公里

山西日報記者楊彧報導 戊戌年歲末，走進太原市親賢社區黨群服務中心，7000余平方米的空間，養老、醫療、就餐、幼教、健身等各類服務齊全。山西財大在讀研究生、學生黨員馬玲趕在學生放學前已到崗，義務輔導社區20餘名學生。85歲的居民閻丁香和老姐妺們正認真準備迎新晚會的節目晉劇《打金枝》……更讓居民舒心的是，理發、維修等10支黨員先鋒隊定時開展的義務服務，使居民日常小事不出社區即可搞定。這幅暖心畫面是太原市以黨建引領，打通基層治理“最後一公里”的一個縮影。

黨建工作的難點在基層，城市基層治理的“最後一公里”在社區。被中組部列為城市基層黨建示範市以來，太原市委堅持問題導向與目標導向相統一，堅持城市黨建與基層治理緊密結合，堅持政策向基層傾斜、資源向基層下沉，搭建多方互動平台，開展多樣服務，實現多方共享。

太原市委抓好頂層設計，去年制定頒布了《關於加快推進城市基層黨建工作十二條措施》《關於深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》《太原市“新時代堡壘工程”三年行動方案》，推動城市基層黨建更好地適應經濟社會發展和人民群眾期待。

通過全面推行街道大工委、社區大黨委製，積極推動街道社區與駐地部門開展“契約化”共建，建立健全需求清單、資源清單、項目清單制度，促進資源、陣地、服務和資訊的共享。

杏花嶺區整合轄區資源，建立了杏花嶺、桃園兩個4000余平方米的區域化黨群服務中心。其中，杏花嶺區域黨群服務中心已有易照護、節儉成習、太原智慧社區等5家社會組織入駐，開展“四點半”課堂、共享餐廳等7方面28項服務，異塵餘生人口5萬餘人。此外，在服務時段上增設了“假日視窗”“延時視窗”，讓百姓少跑路。

迎澤街道辦事處打破條塊限制，成立“8+X”街道大工委，吸納轄區84個駐地部門為黨建工作協調委員會委員部門，每年簽訂共建協定書，通過對接清單，開展精準服務：省引黃工程管理局將內部展覽館向社會開放，成為街道黨員教育基地；太原市工人文化宮將戶外上千平方米的活動場地免費向社會開放，“僅收一元租金”為社區提供辦公場所。

讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”，太原市大力推廣運用互聯網+，創新服務模式。其中，迎澤區投資1800萬元，由區委組織部牽頭，區政務中心具體負責，於2017年4月建成了服務群眾工作資訊系統，將基層黨建、社區治理、公共服務等內容整合在一起。居民群眾足不出戶就可以用手機APP、微信公眾號通過文字、圖片、語音、影片等方式反映所求所盼。將以往從上至下安排工作改為從下往上提交任務，90%以上的問題在社區一級得到解決。

據悉，2018年太原市街道運轉經費提高至120萬元以上，社區工作人員報酬達到中部省會城市領先水準。