每經編輯：王嘉琦
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波音之於美國，正如空客之於歐盟。
在體量巨大的天空爭奪戰中，波音和空客目前各佔據43%和45%的全球市場份額，形成了牢固的雙寡頭格局。它們的地位與獲得的巨額補貼密切相關。
誰是第一，已經不再重要。重要的是，歐美兩大經濟體已經完全和各自的空中巨無霸綁在了一起。
必要的時候，波音和空客就會成為貿易爭端的理由和工具。
4月9日，美國總統川普表示，將會對價值110億美元的歐盟進口商品加征關稅。理由是歐盟對空客的補貼。
如今，歐盟方面已經做好了報復的準備，對價值近115億美元的美國進口商品加征關稅。
空客和波音持續了近15年的“補貼官司”，最終會觸發一場關稅大戰嗎？
波音和空客“互踢皮球”近15年
空客和波音之間、歐盟和美國之間關於非法補貼的官司，已經足足打了近15年。
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第一輪：互相起訴對方非法補貼
2004年10月，美國率先向空客發難，向WTO起訴英國、法國、德國和西班牙對空客的一系列產品提供非法補助。
2005年，歐盟也起訴稱，波音公司在1989年～2006年期間接受了美國各級政府價值191億美元的非法補貼。
若乾年後，WTO作出裁決：各打五十大板。
2010年，WTO裁決，歐盟成員國提供的部分補貼是被禁止的，但另一些補貼則符合國際貿易法。
2012年，WTO表示，美國政府向波音的補貼中，大約1/3是非法的。
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第二輪：互相起訴對方不遵守裁決
但雙方“踢皮球式”的官司還沒遠遠沒有結束。隨後的幾年，歐盟和美國繼續互相控訴，都認為對方沒有遵守WTO的裁決。
又過了許多年，WTO再次“各打五十大板”。
2018年5月15日，WTO裁定，歐盟及其4個成員國未完全執行WTO之前作出的相關裁決，仍存在對空客公司進行違規補貼的行為。
2019年3月28日，WTO裁定，2012年的判決已經認定波音接受了最少50億美元的非法補貼，並要求美方撤銷補貼，但美方卻沒有停止補貼行為。
按照WTO相關規定，美歐雙方都可以參考相關數額對對方進行報復性征稅。
正是憑借著這條規定，雙方開始了第三輪較量：報復性關稅。
美國、歐盟互扔報復性關稅
4月8日，美國貿易代表辦公室（USTR）公布了一份初步關稅報復清單，涉及的歐盟商品總價值110億美元。美國認為，這剛好等於歐盟對空客的補貼給美國造成的貿易損失。
這份清單被分成兩個部分，一部分針對向空客提供補貼的四個歐盟成員國：法國、德國、西班牙及英國。涉及的商品包括直升機、飛行器、以及相關零組件。
另一部分則針對歐盟所有28個國家，產品涉及水產品、海產品、優酪乳、奶酪、橄欖油、葡萄酒、服裝、鋼鐵以及多種金屬製品等。
USTR在聲明中指出，WTO一再發現，歐盟對空客的補貼對美國造成了不利影響。USTR代表萊特希澤表示：“此案已經訴訟了14年，現在是采取行動的時候了。”
第二天，川普也在社交媒體上宣布了對歐盟商品加征關稅的計劃。
美方的行為終於激怒了歐盟。歐盟準備以牙還牙。
4月12日，據彭博社報導，歐盟正準備對價值約115億美元的美國進口商品加征關稅。據路透社報導，歐洲委員會已經起草了一份總價值約226億美元的商品清單，最終的商品就將來自這份清單。目前的這份清單上包括：視頻遊戲機，健身器材，賭場遊戲桌，煙草，伏特加，橙汁和一系列食品，其中包括巧克力，番茄醬和冷凍龍蝦等。
不過，反製額度到底是多少，還得WTO說了算。
今年6～7月，WTO將先對美方可以采取的報復額度做出仲裁，今年底到明年初將對歐盟方面的額度做出仲裁。
隨著飛機補貼爭端的升級，很多人開始擔心歐盟和美國會展開貿易戰。4月11日，川普還在社交媒體上，稱歐盟為“殘忍的貿易夥伴”（brutal trading partner）。
法國財政部長Bruno Le Maire在電視上接受採訪時也提醒說：歐美貿易戰將會是巨大的政治和經濟錯誤。
4月15日，歐盟原定計劃要召開正式對美歐“三零”(零關稅、零非關稅壁壘和零補貼)自貿談判授權的投票會議，目前看來，絕大多數成員國都將投讚成票。如果會議順利，歐盟和美國將開啟自貿談判。
每日經濟新聞
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