海珠2000多棟舊樓納入改造

納入改造的海珠區素社街社區。

海珠區素社家園文體廣場。

海珠區素社街一些老舊樓道得到改造。

老舊樓道加裝扶手，維修門禁系統……南都記者近日從海珠區城市更新局獲悉，海珠區計劃用5年時間，投資約7 .5億元改造全區老舊樓道。經初步摸查，全區共有老舊樓宇2522棟，預計將惠及居民23萬餘人。今年上半年已啟動364棟，其中，成立居民自治組織的老舊樓宇優先實施。

現場：

沒能安裝電梯　先免費加裝扶手

在素社街基立新村北3號樓梯樓，南都記者看到，原本略顯斑駁的牆面上，一溜嶄新的不鏽鋼扶手剛被加裝固定，上下樓的老人可以扶著扶手慢慢上下樓，省力安全了不少。

80多歲的侯伯是這棟樓的老住戶，今年他的膝蓋剛動了手術，行動開始不便，扶手的安裝對他來說就是及時雨。“加裝扶手很快，效果很好！這個公益項目就是民生工程，不是針對某個人或某戶人家，而是事關家家戶戶。”侯伯表示很開心也很支持。

據悉，地處老城區的海珠區素社街，轄區常住人口約7 .5萬人，僅60歲以上老人就佔了22 .93%，多達17201人。在這裡，老舊樓道多達625個，這當中相當一部分並不具備加裝電梯的客觀條件，許多樓道沒有加裝扶手，給社區老人日常出行造成了不便，甚至有的老人上下樓時不慎跌倒，直接危及人身安全，間接加重了家庭負擔。

陳婆婆是一名90多歲高齡的獨居長者，患有黃斑眼，視力模糊，行動緩慢。陳婆婆曾兩次因跌倒住院，兩次都是在沒有扶手的樓梯，“如果有扶手，可能就不會跌倒，”陳婆婆說，有些老樓樓梯比較陡，老人上下樓只能用雙手撐住牆體慢慢地挪，如果手上拎點東西，上下樓就更艱難，視力不行的就更加不用說了。“我希望公共樓道能夠加裝扶手，上下樓梯的時候會讓我更有安全感。”

據了解，從2017年開始，素社街蘭蕙園、稔崗一期兩個老舊小區微改造項目被納入廣州市首批老舊小區微改造項目試點，素社街自發將老舊樓道改造融入到微改造項目當中，先行先試。

今年8月，素社街又召開“敬·相扶”扶手行動項目工作會議，迅速成立項目工作長官小組，組織力量深入轄內13個社區開展摸查。對於市、區改造項目以外的165棟289個老舊樓道，截至目前，素社街已完成26個老舊樓道的扶手加裝，惠及800戶3000餘人。“接下來，我們計劃用1年左右時間對改造項目以外的289個老舊樓道分批加裝扶手。”素社街工作人員表示，他們通過公益共建方式廣泛發動社會各界力量募集資金，力爭覆蓋更多的老舊樓道，方便社區老人出行。

標準：

除了安裝扶手還有多種維修

開始“動起來”的不僅素社街。去年10月，同樣是老舊小區的昌崗街曉港東社區也進行了老舊樓道改造。

老舊樓道改造由政府出資，街道作為業主，主要負責項目的招投標和現場監督。“老舊樓道改造具有成本較低、見效較快、群眾直接受益明顯的特點。”海珠區城市更新局工程項目負責人說。

據介紹，社區加裝扶手的工作步驟為：工作人員上門征求意見，超過三分之二住戶同意將進行加裝扶手公示，公示通過後由工程隊安裝扶手，最後交給住戶驗收，大概耗時兩周。

目前，曉港東社區項目中的6棟樓宇已經基本完工。

而除了老樓加裝扶手，老舊樓道還包括其他改造內容，有一套詳細的改造標準。根據《海珠區老舊樓道建設內容及標準》，其針對老舊小區普遍存在的樓道髒亂、“三線”拉掛混亂、樓梯破損、扶手殘缺等問題，特別把維修樓棟門、維修門禁系統、維修安裝樓道照明、粉刷樓道牆壁、修複樓梯扶手、修複樓梯踏步等工作作為重點項目來抓。

計劃：

每年推動500棟舊樓樓道改造

另據了解，海珠區全區計劃用5年時間，總投資約7 .5億元改造完成全區老舊樓道。其中，2018年上半年已啟動364棟，下半年再推動一批舊樓宇的老舊樓道改造；2019年至2022年，爭取每年推動約500棟舊樓宇的老舊樓道改造。另外，成立居民自治組織的老舊樓宇優先實施。

本次改造範圍為全區2000年前(不含2000年)建成、國有非集體(集體、公家宿舍除外)9層以下(含9層)無物業管理的多業主共有老舊樓宇，不涉及文物和歷史建築。

經初步摸查，全區共有老舊樓宇2522棟，老舊樓道約55萬平方米，預計將惠及居民81596戶，231521人。據了解，廣州是目前唯一入選全國老舊小區改造試點的一線城市，廣州正在積極開展老舊小區改造試點工作，以期總結形成在全國複製推廣的經驗。此次海珠區著手開展老舊樓道改造，也是廣州對多樣化特色改造模式的創新探索。

目前老舊小區微改造已被市政府納入2018年十件民生實事之一。根據《廣州市老舊小區微改造三年(2018-2020)行動計劃》，2018-2020年，廣州將推進779個老舊小區微改造工作，並明確了改造內容和建設標準。

針對老舊小區普遍存在的共性問題，廣州對房屋建築本體共用部位、小區公共部分梳理了60項改造內容以及建設標準，明確樓體加固翻新、基礎設施更新、“三線”整治等49個基礎完善項目，以市財政補助為主推進改造。明確加裝電梯、綠化節能、文化宣傳等11個優化提升項目，適度提升小區環境品質。

海珠區老舊樓道

建設內容及標準

●維修安裝樓棟門

●維修安裝樓棟門對講系統

●維修安裝樓道照明

●粉刷樓道(含牆面零星抹灰)

●修複樓梯扶手

●修複樓梯踏步

●維修改造樓棟消防設施

●規範整理樓道內電力線

●規範整理樓道內電信線

●規範整理樓道內有線電視線

●外立面整飾

●安裝一戶一水表

●安裝一戶一電表

●維修樓梯入口處破損路面

采寫：南都記者 李拉

攝影：南都記者 馮宙鋒