城市中新建案越來越多，住戶中「上班族」也在快速增加。一到白天，這些小區裡空空蕩蕩，給小區綜合治理帶來眾多新難題。如何提升新興小區的管理質效，成為擺在警方面前的棘手問題。近日，寶山警察分局淞南派出所（以下簡稱淞南所）通過大調研，對轄區內的新興小區採用「1+3+X」管理模式，有效實現了小區的自治共建，開闢出一條社區綜合治理的新路徑。
圖說：停車位改造中和改造後。寶山警察分局供圖
「1」個網路平台架起溝通橋樑
小區停車難早已不是老舊小區獨有的難題，一些次新小區停車位也日趨緊張。新城尚景就是淞南所轄區內的一個次新小區，多方面因素導致小區內停車矛盾突出，此類警情高發不斷。
要解決小區停車難問題勢必要進行整體改造，這需要三分之二以上的居民同意。可小區內四分之三的居民為「上班族」，白天根本見不到人。如何才能「找到」這群人呢？
考慮到「上班族」多為年輕人，淞南所民警決定利用網路平台進行溝通。而這個網路平台就是寶山社區通平台，在這個平台內，有居委會、物業公司、業委會以及90%以上該小區內實名認證的常住居民。
從今年5月起，社區民警會同居委會、物業除了傳統的上門走訪採集意見，還在社區通平台內發布了《新城尚景停車位改（擴）建施工方案》，公開徵詢意見。不少白天見不到面的居民紛紛暢所欲言，並在線簽收。僅僅用時一個月，小區停車位改造工程方案就獲得了90.3%小區居民的同意。8月改造完成後至今，該小區因停車糾紛引發的110警情為零。
圖說：接到群眾在網上反映後，民警協同居委會、業主代表共同清理樓道堆物。寶山警察分局供圖
「3」方聯動提升社區綜治實效
居委會、物業、業委會可以說是社區事務管理的三駕馬車，淞南所在如何整合三方力量，共同推動社區綜合治理上下足功夫。
為將三方力量進一步整合，淞南所通過社區通平台主動建立了社區網路工作群落，成員為社區民警、居委會書記、物業經理、業委會代表，大家將平時群眾反映的和工作中發現的「急、重、難」問題第一時間進行網上流轉，聯合「3」方及時進行商議，縮減流程，提高工作效率。
盛達家園也是淞南所轄區內一個次新小區，小區內多為外來租戶，人員魚龍混雜，社區事務管理難度大。
今年7月，盛達家園的居民吳女士向社區民警反映，小區樓道裡雜物堆積，幾乎堵住了消防設施和通道，不少住戶還經常在樓道內為電瓶車充電，存在極大的安全隱患。
社區民警立即通過社區網路工作群落將此事進行線上流轉，並於次日一早就會同居委、物業和業委會代表共同對上述樓道進行清理，並及時與樓道堆物的相關業主進行了溝通、教育，取得了業主的理解。
圖說：社區內黨員向民警反映案情，民警破案後收到群眾錦旗。寶山警察分局供圖
「X」名黨員推動社區自治共建
當前許多新興社區中的流動黨員、老年黨員、非戶籍黨員日益增多，社區黨建和社區融合的難度加大。淞南所要求社區民警積極依託社區黨建工作，拓展黨員全面參與社區治理的管道，引導黨員成為小區居民的「主心骨」。
以新城尚景小區為例，最初主動亮明黨員身份的僅有42人，擁有黨員身份的社區民警加入社區黨支部後，協助黨支部在社區通平台內構建了「社區黨支部—黨員志願者議事堂」的線上平台，積極引導黨員志願者積極投身社區的自治共建。
今年1月，小區居民苗女士向社區民警反映稱，其隔壁鄰居袁阿姨的女兒好像被騙走了20多萬元。社區民警隨即聯繫社區黨支部成員一同上門走訪，並初步判斷袁阿姨女兒所謂的「男朋友」是在以談戀愛的名義詐騙。
經過一個多月的偵查，警方將該男子抓獲歸案，並為袁阿姨及其女兒追回了全部損失。看到社區民警和黨支部發出的正能量，平時忙於工作的苗女士隨即亮出黨員身份，加入到黨員志願者隊伍，成為社區黨員自治共建的積極分子。
據統計，目前該小區主動亮身份的黨員人數已達125人，並在今年小區停車位改造等社區治理中發揮了積極帶頭作用。
通訊員 蔡嬋靜 新民晚報記者 江躍中
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