廣東列出鄉村振興“時間表”大力扶持現代農業產業園

　　廣東列出鄉村振興“時間表” 大力扶持現代農業產業園

　　21世紀經濟報導 李振 廣州報導

　　廣東提出要在鄉村振興上走在全國前列，把鄉村振興戰略作為解決廣東發展不平衡的根本之策。

　　4月26日，廣東省召開全省鄉村振興工作會議。會議深入學習貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記“三農”思想，認真落實總書記參加全國兩會廣東代表團審議時的重要講話精神和對廣東工作一系列重要指示要求，對全省實施鄉村振興戰略進行了全面動員部署。

　　廣東省委書記李希在會上強調，要立足發展全局，把實施鄉村振興戰略作為解決廣東發展不平衡不充分問題的根本之策，把農業農村優先發展要求落到實處，讓鄉村盡快跟上全省發展步伐。

　　廣東省城鄉規劃設計研究院副總工程師熊曉冬4月27日對21世紀經濟報導記者分析，發展不平衡不充分在經濟大省廣東顯得尤為突出，如果“三農”問題解決得好，對廣東整體經濟的發展都大有裨益。

　　華中師范大學中國農村研究院教授劉義強認為，廣東找準了解決問題的關鍵。“加強建設現代農業產業園為工作指明了方向，加強基層黨組織建設為工作提供了組織保障，這樣既能在發展過程中幫農民規避風險，又能引領農民進入高品質發展陣列。”4月27日，劉義強如是說。

　　走在全國前列

　　實施鄉村振興戰略是解決新時代我國社會主要矛盾的迫切要求。

　　4月27日，劉義強接受記者採訪時表示，廣東最大的短板在農村。作為改革的視窗和示範區，廣東全省除了珠三角之外，粵東西北尤其是農村地區發展仍然比較落後。進入新時代，“三農”越來越成為製約其發展的瓶頸。

　　熊曉冬也認為，廣東在這個矛盾上尤為突出。廣東發展的不平衡、不充分一是體現在農業對廣東經濟總量貢獻低，二是體現在區域發展不平衡。

　　“粵東西北人口佔全省的45.5%，但GDP僅佔全省的20.7%，12個市人均GDP均低於全國平均水準，尤其是人才儲備和技術支撐缺口較大，農村基礎設施嚴重滯後等。”因而她認為，廣東破解發展不均衡不充分問題的意願更為迫切。

　　熊曉冬分析，這也是廣東為何要把實施鄉村振興戰略作為解決廣東發展不平衡不充分問題的根本之策的原因之一。

　　值得注意的是，李希在會上強調廣東各地各部門要樹立鮮明目標導向，拿出“走在全國前列”的氣魄和行動，全力以赴落實鄉村振興各項任務。並給出了廣東全面部署鄉村振興工作的時間表：廣東要確保3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現根本改變。

　　21世紀經濟報導記者對比全國鄉村振興戰略時間表發現，中央提出到2020年實現重要進展，基本形成制度框架和政策體系，到2035年取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。而廣東提出10年（即2028年）實現根本轉變。

　　“廣東把國家2035年要實現的目標提前到了2028年。”熊曉冬說。她分析，這主要是為了踐行習近平總書記對廣東的重要指示——“廣東在鄉村振興工作上也要走在全國前列。”

　　建設現代農業產業園

　　如何利用實施鄉村振興戰略破解廣東發展不平衡、不充分問題？

　　廣東省省長馬興瑞4月27日在會上強調，要抓住關鍵，把現代農業產業園建設作為鄉村振興特別是產業振興的重要抓手，充分發揮我省鄉村自然資源和嶺南文化優勢，突出抓好農村人居環境整治和生態宜居美麗鄉村建設，堅決打好精準脫貧攻堅戰，全力推動鄉村振興取得實效。

　　4月27日，劉義強接受採訪時表示，產業興旺是鄉村振興的基礎和關鍵所在， “廣東珠三角地區與粵東西北發展是存在巨大落差的，這反過來又是優勢。因為從高位到低位有一定的勢能，建設現代農業產業園就是把勢能轉化成發展動能。”

　　劉義強分析，如果依然發展資本密集程度低、勞動密集程度高的傳統農業，恐怕難以實現產業興旺。廣東提出要發展現代農業產業園就是要把資本、人才和技術集中在一個太空內，把生產、加工和服務三產融合。

　　熊曉冬4月27日特意指出，此次工作部署非常具有廣東特色。她對21世紀經濟報導記者說：“龍頭企業+基地+農戶的產業發展模式盛行廣東，‘一村一品、一鎮一業’就是要培育廣東的特色產業強鎮強村；而培育嶺南特色小鎮和生態宜居美麗鄉村建設，就是結合廣東實際，著力做好‘特’字文章”。

　　會議還強調了在鄉村振興工作中要加強農村基礎黨組織建設。李希在全面部署工作時提出，要大力實施“頭雁”工程，把農村基層黨組織建設成為引領鄉村振興的堅強戰鬥堡壘。每年選派約1000名優秀黨員幹部到全省貧困村、軟弱渙散村、集體經濟薄弱村擔任黨組織第一書記。

責任編輯：關海豐