《中國金融》|中國華融的新征程——訪中國華融資產管理股份有限公司黨委書記王佔峰
作者|《中國金融》雜誌記者 賈瑛瑛 劉巨集振
文章|《中國金融》2018年第16期
金融資產管理公司是我國金融體系不可或缺的重要組成部分，在防範化解金融風險、服務實體經濟等方面發揮著獨特的作用。作為四家國有金融資產管理公司之一，中國華融的改革和發展長期以來備受關注。近幾個月來，中國華融按照監管部門“相對集中、聚焦主業”的要求，正本清源，正風肅紀，積極轉變發展方式，回歸不良資產主業，展現出“新華融”的“新天氣”。在“政治清明、治理有效、主業突出、品質優良、擔當作為、低調務實”這一新目標的引領下，“新華融”將為我國深化供給側結構性改革、實現經濟轉型更新作出更大的貢獻。新時代下，新華融如何營造新天氣，如何開啟新征程，如何實現戰略規劃、經營管理、業務模式的新變化？帶著這些問題，我們採訪了中國華融資產管理有限公司黨委書記王佔峰。
轉變發展方式 回歸初心和本源
記者：感謝您接受《中國金融》雜誌的採訪。我們了解到，今年5月份以來中國華融提出了“兩個回歸”的新思路，即業務發展回歸本源，思想行動回歸初心。請問您如何看待和應對公司當前面臨的形勢，“新華融”在戰略規劃、經營管理和業務模式上會有哪些變化？
王佔峰：上半年，中國華融經歷了賴小民個人涉嫌嚴重違紀違法接受紀律審查和監察調查的事件。關鍵時刻，黨中央國務院和銀保監會黨委給予了強有力的支持，及時配強新黨委班子，對公司在特殊時期的各項工作給予了全面深入的指導和幫助。新一屆公司黨委成立後，堅決貫徹黨中央和銀保監會黨委決策部署，緊緊圍繞“服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革”三項任務，提出“兩個回歸”，即業務發展回歸本源、聚焦主業，提升服務實體經濟能力；思想行動回歸初心、清本溯源，確保了各項經營活動有序運行、平穩過渡。“兩個回歸”是夯實“新華融”穩健可持續發展基礎的必然選擇。經過三個半月的艱苦努力，公司各項工作基本步入正軌，目前的工作重心已經轉向立足自身抓好經營管理工作、全面肅清賴小民涉案問題的惡劣影響、深入推進各項工作上來，並開始啟動公司的轉型路徑。
當前，中國華融面臨的形勢發生了深刻變化。從巨集觀經濟形勢看，經濟運行穩中有變，經濟調控以穩為主。7月31日召開的中央政治局會議明確了下半年國家將繼續堅持穩中求進的主基調，加強統籌協調，精準施策，更有針對性地解決當前的主要矛盾，做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作。中央精神突出一個“穩”字，為新華融的發展創造了有利的外部條件。特別是供給側改革的深入推進，去杠杆政策的實施、產業轉型更新、防化金融風險等等，都為公司做強主業、轉型發展提供了有利時機。有上級黨委、監管部門的指導，有大股東財政部和投資者的支持，有眾多同業機構和客戶的信任，有近20年發展過程中培養形成的一批政治過硬、經驗豐富、專業高效的高素質人才隊伍，華融上下的幹部員工對未來發展充滿信心。
按照高品質發展理念，當前公司正在重新研究制定集團發展戰略，圍繞主業調整經營發展模式，轉變負債驅動式發展思路，加強資本規劃與管理，強化資本約束，積極爭取通過多種方式穩步拓寬資本補充管道。我們將立足金融資產管理公司的功能定位，聚焦不良資產主業發展，收縮無優勢業務和海外一般業務，圍繞主業加強協同，構建以多牌照協同為特色的業務發展模式，業務結構更趨合理、均衡，盈利水準和發展速度理性增長，符合市場規律和經濟規律。
未來3~5年，中國華融要走好“穩定、化險、瘦身、轉型”四步棋，實現“資產規模保持平穩、業務結構趨於合理、盈利能力回歸常態、風險隱患有效緩釋、資本杠杆持續優化”的“軟著陸”目標，夯實資產和盈利品質，提振投資者信心，探索可持續發展的商業模式，為高品質發展奠定堅實基礎。在經營管理上，我們將著力處理好以下“四個關係”：一是正確處理好服務實體經濟與公司發展定位的關係。充分發揮金融資產管理公司獨特優勢，回歸本源、主動瘦身、聚焦主業，切實增強服務實體經濟能力。二是正確處理好發展品質與發展速度的關係。由簡單片面追求高速度擴張轉向增強可持續發展能力。三是正確處理好合規經營與業務創新的關係。一切創新都必須在依法合規的基礎上開展，堅決不能逾越法律法規的底線，不試探監管要求的紅線。四是正確處理好內部管理與風險防範化解的關係。按照“規範化、程式化、精細化、陽光化”標準，切實加強內部管理，做好風險防範和化解工作，不斷提升公司治理的有效性。
記者：在轉變發展方式的過程中，“新華融”將如何加強黨的建設、突出黨的核心長官作用？
王佔峰：習近平總書記強調，堅持黨的長官、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。作為國有金融企業，中國華融要以習近平總書記的重要講話精神為指導，認真落實中共中央、國務院《關於完善國有金融資本管理的指導意見》和銀保監會黨委《關於切實加強和改進會管金融機構黨的建設若乾意見》有關要求，全面堅持黨的長官和加強黨的建設，始終把黨的政治建設擺在首位，通過黨的政治建設澄清模糊認識，排除各種干擾，把全公司的力量和智慧凝聚到公司轉型發展中，推動全公司正確謀劃重大戰略，制定重大政策，部署各項重點工作，經常對表對標，確保公司的各項工作始終保持正確的政治方向。
辦好華融的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。下一階段要開展好學習反思和警示教育活動，進一步總結反思賴小民個人涉嫌違紀違法的教訓，系統排查近年來黨建工作中存在的問題。各級黨組織要嚴肅黨內政治生活，各級紀委要堅持問題導向，加大問責力度。要加強系統內黨的基層組織建設，著力夯實黨建工作基礎。
適應市場變化 做強不良資產主業
記者：黨的十九大和中央經濟工作會議把防範化解金融風險作為“三大攻堅戰”的首要戰役。您認為“新華融”在這一過程中應該擔當怎樣的角色？
王佔峰：防範化解重大風險的重點是防控金融風險。金融資產管理公司是國家設立的專業從事不良資產業務的金融機構，在金融體系中承擔著防範和化解金融風險、支持實體經濟、維護金融安全的使命，在新時代更應發揮其獨特功能，通過做強做好不良資產經營的主業，在防控金融風險中發揮重要作用。
不良資產業務既是中國華融的牌照業務，也是公司的主業功能定位。多年來，公司通過堅定不移發展主業構建了獨特的不良資產主業經營模式，包括收購處置、收購重組、問題企業重組、債轉股等，即通過批量收購處置銀行不良貸款，幫助商業銀行不良資產出清；通過收購重組實體企業不良債權，厘清企業間三角債務，盤活存量資產；通過單獨或聯合第三方對問題企業進行重組，清理和整合企業債權債務以及股權等關係，促使企業恢復正常生產經營和償債能力；通過把銀行與企業間的債權、債務關係轉變為公司與企業間的股權關係，推動企業降低杠杆。
在防範化解金融風險攻堅戰中，華融公司將依托不良資產主業和牌照協同優勢，充分發揮不良資產行業主力軍、主戰場的作用。把握住銀行加大不良貸款處置力度的市場機遇，堅持收購與處置雙輪驅動，增強不良資產包的盈利能力；把握國有企業去杠杆的政策支持，積極開展實施市場化債轉股業務。發揮救助性金融獨特作用。聚焦問題企業重組與救助，深挖目標客戶，抓住國有企業清理“僵屍企業”的機遇，積極參與問題企業的財務重組和破產重整。發揮多元化金融服務作用。利用多牌照資源，不斷豐富金融服務產品和手段，以不良資產為切入點加強集團內業務協同，做出特色和品牌。
記者：您怎樣看待不良資產市場新變化帶來的挑戰？華融將采取哪些具體的舉措來做強不良資產主業？
王佔峰：在金融業防風險、結構性去杠杆形勢下，不良資產市場機遇與挑戰並存。當前，銀行不良貸款餘額增加，不良資產處置壓力加大，資產管理公司收購不良資產處於視窗期。從潛在供給量看，銀保監會最新數據顯示，截至2018年5月底，商業銀行不良貸款率1.9%，餘額增至1.9兆元。隨著監管部門要求銀行做實貸款分類、真實反映信用風險，預計近期內不良資產包市場供給將較為充足。同時，新的市場機遇不斷顯現，2016年10月，新一輪市場化債轉股大幕拉開，不良資產主業大有可為。但我們也要看到，隨著市場化的推進，不良資產管理行業早已不是“四巨頭”獨佔的格局，地方不良資產管理公司和商業銀行控股的資產管理公司不斷湧現，“4+2+N+銀行系”的多元化格局漸漸形成，行業競爭日趨激烈。對於資產管理公司來說，面對激烈的市場競爭，不斷提升不良資產處置能力才是製勝關鍵。具體到中國華融，要從以下四個方面做好主業。
做優不良資產包業務。繼續加大資金和政策支持收購力度，加快資產周轉速度提高處置效率，創新資產包處置方式，提高處置收益，強化合規經營，培育傳統主業核心競爭力。
規範開展收購重組業務，探索轉型路徑。在依法合規的前提下，進一步規範非金融機構不良資產確權工作，重構非金融機構不良資產收購重組業務模式。加大對商業銀行以及非銀金融機構的行銷力度，提高金融債業務比重。拓展不良資產範疇，探索收購公開市場違約債券等新業務機會。
開拓問題企業重組業務。挖掘問題企業和問題資產業務機會，綜合運用債務重組、資產重組、股權重組、破產重整等多種業務手段對問題企業實施實質性重組。
服務國家戰略，積極穩妥開展市場化債轉股業務。通過市場化債轉股方式，積極幫助過剩產能行業、產業中的優質企業實施兼並重組、優化企業資產負債結構，配合企業深化改革，淘汰落後產能，進一步優化產業太空布局。
完善公司治理 實現高品質穩健發展
記者：健全公司治理結構已經成為金融監管部門的關注重點，作為擁有多個牌照的金融資產管理公司，“新華融”將如何進一步提升公司治理水準？
王佔峰：規範、有效的公司治理是促進國有金融機構持續健康發展的重要保障。要按照現代企業治理的相關要求，建立完善的公司法人治理結構，充分發揮黨委和“三會一層”在公司治理中的作用。
要切實把黨的長官融入公司治理全過程，明確黨委在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式。把黨委會議研究討論作為董事會、經營層決策重大問題的前置程式，厘清黨委和董事會、監事會、高管層的權責邊界，尊重並維護董事會對企業重大問題的決策權。要加強董事會及各專門委員會建設，加強董事會在重大決策、選人用人和激勵機制等方面的重要職責，強化監事會監督職能。促使高管層合理組織日常經營管理工作，健全高管層與董事會、監事會的溝通報告機制。加強集團內部管控，規範集團內部交易和關聯交易，強化風險考核和問責力度。加強對子公司的戰略管理，推進子公司完善法人治理結構和健全內部控制制度。
記者：華融將如何構建科學有效的風險管理新體系，推動公司高品質穩健發展？
王佔峰：構建科學有效的新風險控制體系，重點在於做好“六個堅持、六個提高”：堅持培育底線思維文化，提高穩健合規經營意識；堅持風險管理工作的集中統一，提高集團管控的有效性；堅持“穿透”管理原則，提高風險監測的透明度；堅持表內外風險管理並重，提高風險管理的覆蓋面；堅持風險管理流程化、系統化，提高內部控制和流程管控的有效性；堅持激勵與問責相統一，提高制度執行力。
在具體措施方面，要從根本上改變發展方式，回歸本源、聚焦主業，從源頭根除影響風險管控有效性的不利因素。重塑穩健合規的風險理念和文化，增強全系統員工的風險管理意識。強化風險偏好管理，完善糾偏機制，完善風險限額管理體系，有效促進風險偏好向經營單元和業務條線傳導。加強集團化管控，完善母、子公司的風險治理體系，貫徹“穿透”原則，提高集團風險監測的全面性、一致性和有效性。有效防控業務風險，細化完善準入管理要求，把好業務審查關口，優化客戶風險限額、集中度管理政策。建立集團統籌的專業化資產保全部門，加強風險項目重組及處置的集約化管理。建立健全內部控制體系，防範操作風險和道德風險。加快資訊系統建設，推進集團資訊科技一體化建設和數據治理工作。
記者：站在新的歷史起點上，您認為，未來華融應如何順應新時代新變化，實現高品質發展？
王佔峰：黨的十九大指出，中國特色社會主義進入了新時代。新時代下，金融資產管理公司也亟需從高速增長轉向高品質發展，找準自己的功能定位，擔當自己的歷史責任，發揮自身的獨特作用。近期，中國華融提出了建設高品質發展的“新華融”這一新目標。
我們希望用2~3年的時間，在全系統的共同努力下，凝心聚力，建設一個風清氣正、脫胎換骨的“新華融”。建設“新華融”初步規劃分為三個階段：應對風險平穩過渡階段，調整戰略轉型發展階段，實現高品質發展、建設“新華融”階段。目前中國華融已基本完成第一階段的主要任務，正處於第二階段的初期。
經過公司全系統的研究討論，“新華融”確定了六點基本內涵：一是政治清明。黨的長官全面加強，黨建基礎進一步夯實，基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用有效發揮，反腐敗鬥爭取得明顯成效，黨員長官幹部廉潔從業，中央政策和銀保監會黨委決策得到不折不扣的落實。二是治理有效。公司治理架構健全，黨的長官貫穿公司治理的全過程，集團管控有力，管理規範化、程式化、精細化、陽光化。三是主業突出。按照公司設計之初的方針路線，落實中央金融政策，不良資產主業和與主業相關業務得到大力發展，以多牌照協同為特色的業務模式初步形成。四是品質優良。形成衣務實體經濟有力、防控金融風險有效，服務供給側結構性改革，服務國家重點發展戰略，服務產業結構轉型更新與創新引領的高品質發展模式。五是擔當作為。有一支牢固樹立“四個意識”，黨性原則、專業素質、擔當精神過硬，有理想、有信念、能吃苦、能戰鬥的優秀幹部隊伍。六是低調務實。再造以“履職擔當、低調務實、底線思維、言行一致”為核心的企業文化，風清氣正，凝心聚力，樹立華融的新形象。
責任編輯：李彥麗
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