習近平親自謀劃、親自推動的這項國家戰略已經五年了

16日上午，習近平總書記來到河北雄安新區考察調研。在市民服務中心，他聽取了雄安新區總體規劃、政策體系及建設情況介紹，視察了服務視窗，與工作人員、辦事群眾和部分進駐企業代表親切交流，並與建設工地工人進行了影片連線。

今年是京津冀協同發展五周年。2014年2月，習近平總書記專題聽取京津冀協同發展工作匯報，明確指出實現京津冀協同發展“是一個重大國家戰略”。五年來，京津冀協同發展戰略穩步推進，雄安新區和北京城市副中心作為北京新的“兩翼”雛形初顯，協同發展的效應也逐步顯現出來。

親自擘畫

京津冀協同發展是習近平總書記親自謀劃、親自推動的重大國家戰略。黨的十八大以來，習近平一直十分關心京津冀協同發展問題。

2014年2月26日，習近平在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協同發展工作匯報。他強調，京津冀協同發展意義重大，對這個問題的認識要上升到國家戰略層面。

如何推動京津冀協同發展，習近平有著深邃的思考。一個重要的現實是，京津兩極“肥胖”，特別是北京，雖前所未有繁華，卻面臨“大城市病”的種種困擾，人口膨脹、交通擁堵、環境汙染等問題突出。與此同時，周邊其它地區過於“瘦弱”，呈現顯著差距。正是基於此，在推進實施京津冀協同發展大戰略中，疏解北京非首都功能任務是重中之重。而選擇疏解北京非首都功能集中承載地的構想也逐漸浮出水面。

穩步推進

除了規劃建設雄安新區和北京城市副中心之外，五年來，京津冀協同發展還在多個領域不斷推進，取得扎實成果。

這一系列協同發展的措施和行動，在不斷推動三地一體化發展的同時，也為三地居民帶來實實在在的便利和獲得感。

未來之城

《京津冀協同發展規劃綱要》對京津冀整體定位是“以首都為核心的世界級城市群、區域整體協同發展改革引領區、全國創新驅動經濟增長新引擎、生態修複環境改善示範區”。經過這幾年的努力，京津冀協同發展從整體而言推進到了什麽程度？去年12月底召開的中央經濟工作會議有這樣一段表述：目前京津冀、粵港澳大灣區、長三角等地區發展呈現出許多新特點，規模經濟效應開始顯現，基礎設施密度和網絡化程度全面提升，創新要素快速集聚，新的主導產業快速發展。這一判斷表明，包括京津冀在內，協同發展的規模經濟效應已經開始顯現。會議要求，要推動這些地區成為引領高品質發展的重要動力源。

北京的非首都功能逐步疏解，正在為新發展動能騰出空間。“動批”搬遷之後，動物園商圈采取“科技金融+環境服務”的發展理念，引入更多符合首都功能的高精尖行業。有的服裝批發市場被改建成金融創新中心，科技含量十足。

北京還利用全國首創的 “中關村創新創業生態系統” 和組建的新型尖端研發機構，提升對津、冀兩地的異塵餘生帶動作用。目前，中關村企業在天津、河北設立分支機構超過7400家，北京輸出津冀技術合約成交額近100億元。

雄安新區、北京城市副中心，北京新的“兩翼”，高標準、高定位的未來之城雛形已具。

而在雄安，智慧、綠色基因的植入隨處可見。路燈、井蓋……甚至植樹造林，都接入了大數據實現實時追溯和監測。未來在雄安，不僅有高速移動網絡，新區更會建設一個龐大的物聯網，高效、海量采集數據，實現城市的智能管理，基礎設施智能化水準超過90%。

北京通過疏解非首都功能，輕裝上陣，並加大對津冀兩地的異塵餘生帶動。雄安新區和北京城市副中心作為“兩翼”已經邁入實質性建設階段，正蓄積力量展翅欲飛。京津冀，一個引領高品質協同發展的新增長極正在形成。