近日，上海進一步優化營商環境實施計劃公布。根據計劃，2019年企業納稅時間將減少到130小時，開辦企業辦理時間由9天減少到3-5天。2月21日，界面新聞記者從國家稅務總局上海市稅務局獲悉，今年上海稅務系統新辦企業發票申領業務將全面進駐符合條件的區行政服務中心，新辦企業可一站式辦理開業和發票申領等業務。
目前，上海市金山區稅務局已率先實現一站式服務窗口進駐。
金山區位於上海最南部，由於其遠離市中心，地處郊區的地理位置，該區的商戶一直有著“分布廣、散戶多”的特點。在過去，新辦企業面臨著各類業務繁多、辦理窗口分散的難題，往往需要在不同的政府部門之間“多頭跑”才能完成，辦理時間最多要20個工作日。
但自2018年5月起，金山區稅務局行政服務中心稅務窗口發票庫房啟用以後，新辦企業涉稅業務可集中於區行政服務中心稅務窗口“一站式”辦結，符合條件的新辦企業最快可在30分鐘內完成從稅務信息錄入到發票申領的全過程。
據介紹，金山區目前有18萬正常戶納稅人，其中個體工商戶1.3萬，大部分納稅人分散在全區30個經濟小區內。2018年5月以前，金山區雖然已在行政服務中心設置了“一站式”服務窗口，但“一站式”服務缺少發票庫房，不能完全滿足企業的需求。
而在2018年5月1日，金山區稅務局正式將新辦企業涉稅業務集中於區行政服務中心稅務窗口，同時區稅務局為該業務配套開發的金三輔助系統——“一站式”信息采集系統也正式投入使用，統一規範了新辦企業涉稅業務辦理程序，簡化了操作流程。同年6月，行政中心稅務窗口發票倉庫啟用，真正實現了新辦企業10項涉稅事項全部在行政服務中心當日辦結，當日領票。
金山區稅務局相關負責人告訴界面新聞記者，其實自2010年起，金山區行政服務中心大廳內，就已經設有稅務窗口。但在當時，稅務窗口面臨著辦公場地小、辦公設備陳舊和人員編制少等困難，因此多數新辦企業還是會選擇前往稅務局辦理業務，這樣新辦企業就需要耗費大量的時間和精力。
2018年，經過區稅務部門的努力，行政服務中心稅務窗口由原二樓的狹小區域調整到一樓的開闊區域，窗口數量由原來的9個擴增到現在的22個，人員也從10人增加到了26人，窗口業務涵蓋了開業登記、變更登記、信息采集、發票申領、注銷遷入以及其他配套功能，實現了“新辦企業涉稅事項當天辦結”的目標，大幅減少了新辦企業辦理涉稅業務的時間。
要實現新辦企業涉稅業務在區行政服務中心的一站式辦理，關鍵是發票申領業務進駐行政服務中心，這其中建立發票庫房是最後的攻堅戰，只有攻下這道難關，才能真正實現新辦企業開辦業務的一站式辦理，讓企業的辦事時間和辦事成本顯著降低。然而，要實現這一目標並不容易。發票在我國社會經濟活動中具有極其重要的意義和作用，對於發票存放點的溫度、濕度和安全性都有極大要求。以往，只有金山區稅務局內才建有發票庫房。
如今，為了進一步優化營商環境，節省納稅人時間，2018年6月，在金山區區委、區政府的大力支持下，行政服務中心稅務窗口發票倉庫建成並投入使用，實現了新辦企業當場領票。
2月21日，在金山區行政服務中心，界面新聞記者看到上海金山互聯網金融產業園的辦稅員在市場監督管理部門的窗口完成開辦企業登記以後，徑直走向了一台裝載有“網上辦稅服務廳”的公用電腦，打開“新辦企業快速通道”鏈接，登記相關信息，從信息錄入到發票申領，只花了30分鐘左右的時間。
上海金山互聯網金融產業園的業務包括幫助互聯網企業進行注冊和稅務籌劃谘詢，園區經理汪及認為，過去幫助新辦企業注冊是一件“麻煩”的事，“金山在郊區，交通不方便，從前市場監督管理部門和稅務部門的窗口不在一起，我們有的時候要跑多個地方，少說也要3天。現在所有的窗口都集中在一起，方便多了。”
除了便捷以外，金山區稅務局還對行政服務中心稅務窗口的“一站式”信息采集系統進行了改版升級，強化了人臉識別、人證比對、手機驗證碼、招商員實名認證等功能，實現了稅收風險防控與創新服務有機結合。
上海市新躍物流企業管理有限公司的業務之一是幫助物流公司進行注冊，公司經理陸文江對界面新聞記者指出“從前，我們幫助物流公司注冊，在信息采集的過程中，可能會有持偽證和冒充的情況出現。新的采集系統啟用以後，這些現象得到了很大程度遏製。現在不僅辦稅時間短了，信息采集也更安全，我覺得這是‘特級服務’！”
金山區稅務局透露，下一步將在市局統一部署下，與區市場監督管理部門一起，整合區行政服務中心內市場監督管理和稅務部門的窗口，將“一站式”服務升級為“一窗式”服務，進一步方便企業辦理開辦事宜。
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