伊朗原油出口遭美國徹底封殺，瘋漲油價還壓得住麽？

當地時間22日，美國白宮發聲明稱，自5月2日起對伊朗原油進口的“豁免權”到期後將自動終止，此舉意在徹底斷絕伊朗原油的對外出口，遏製其主要收入來源。

受此影響，國際油價當天大漲近3%，刷新半年新高。

去年5月，美國總統川普簽署聲明，宣布退出2015年起生效的伊朗核協議。去年的11月5日，美國對伊朗的全面製裁正式生效，包括印度、日本、土耳其等8個國家和地區獲得豁免，得以繼續進口伊朗石油，有效期180天。

鑒於近期美國對伊朗的強硬表態以及多次更新製裁名單，外界對川普的決定並不意外。美國國務卿蓬佩奧表示，美國將不再給予任何國家與地區“豁免權”，任何繼續從伊朗進口原油的國家和地區都將受到美國的製裁，最終期限將取決於伊朗的表現。截至目前，伊朗石油收入損失以及超過100億美元。

伊朗威脅封鎖霍爾木茲海峽

對於美國的決定，伊朗方面迅速作出強硬回應，伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍司令坦格西裡（Alireza Tangsiri）表示，“基於國際法，霍爾木茲海峽是一條航道，如果我們不能使用它，就會將其關閉。無論面對任何威脅，伊朗都將捍衛自己的水域。”

據統計，美國政府在過去兩年裡已針對伊朗進行了25輪製裁，製裁對象包括近1000個實體和個人。

由於美國的製裁，伊朗外貿和經濟已經受到了嚴重的影響，伴隨著國內通脹形勢急劇惡化，伊朗裡亞爾匯率處於崩盤邊緣。官方價格為1美元兌換4.2萬裡亞爾，而非官方市場的價格則是1美元兌換13萬裡亞爾，徘徊於歷史低點附近。今年1月，伊朗央行曾考慮激進的貨幣改革，將裡亞爾的面額縮減4個零，但最終未能實施，時任伊朗央行行長的賽義夫（Valiollah Seif）因貨幣政策效果不佳被解雇。

根據行業網站Tanker Trackers的數據，3月伊朗原油出口量為190萬桶/日，4月前兩周已經回落到110萬桶/日。市場預期，如果美國取消豁免正式生效，這個數字將進一步回落至100萬桶/日以下。作為伊朗的盟友，土耳其對美單方面製裁決定表示不滿，外長恰武什奧盧認為此舉無助於中東和平與穩定，將加劇地區緊張局勢。

誰來填補供應空缺

川普的態度是影響未來油價的一大重要因素。過去一年裡他曾多次批評高油價，希望歐佩克（OPEC）有所行動，甚至以軍事保護相威脅。

同時，為了避免取消豁免對油市的衝擊，白宮在聲明中補充道，歐佩克成員沙特和阿聯酋將及時采取措施保證市場供應，填補伊朗留下的缺口，同時美國自身也將繼續增加產能。美國能源信息署（EIA）數據顯示，目前美國原油日產量達到1220萬桶，維持在歷史峰值。

沙特能源部長法利赫（Khalid al-Falih）隨後迅速作出回應稱，沙特將與各產油國一起保證市場充足供應，並維持供需關係不再失控，這對於產油國、消費者及世界經濟穩定而言都至關重要。在沙特“超額”減產及各大產油國的共同努力下，歐佩克3月產能已經降至了4年低點。

俄羅斯也可能為產能“添磚加瓦”。俄羅斯財長西盧安諾夫此前表示，歐佩克面臨兩難選擇，減產的代價是市場份額被美國佔領，如果放棄協議將打壓美國頁岩油產能。俄羅斯主權財富基金（RDIF）主管德米特裡耶夫（Kirill Dmitriev）暗示，因為市況改善且庫存下降，6月OPEC峰會時俄羅斯希望提出增加原油產量。

按照日程安排，沙特、俄羅斯與其他產油國下月將在吉達召開非正式會議，對減產令效果進行初步評估。歐佩克計劃在6月下旬召開的半年度集體會議上對減產令的下一步計劃作出最終決定。此前有媒體援引歐佩克內部消息人士表示，如果其他地區的供應繼續中斷，OPEC可能從7月起提高產量。

奧巴馬政府顧問、哥倫比亞大學全球能源政策中心主任博爾多夫（Jason Bordoff）認為，限制伊朗原油出口將讓原本緊張的供需形勢再次惡化，特別是在利比亞和委內瑞拉存在供應風險的時刻。未來油價的上漲幅度將取決於減產令的最終命運。

潛在影響

作為伊朗石油第二大買家，美國的決定對印度金融市場造成巨大衝擊，22日該國遭遇股債匯三殺，此前迭創歷史新高的標普BSE Sensex 30指數下跌0.8%，印度十年期國債收益率大漲0.9%，印度盧比/美元重挫0.5%。

去年印度盧比/美元曾一度大跌超10%，主要原因就是國際油價的持續走高。如今這一幕可能重演，目前印度82%的石油依賴進口，經常項目赤字規模已經上升至GDP的2.8%，逼近3%的臨界值。消息人士透露，印度希望美國允許盟國繼續購買部分伊朗原油，而不是從5月開始徹底停止。此前印度已經開始嘗試從其他歐佩克國家進口石油。

日本已提前有所準備。Refinitiv的數據顯示，日本煉油廠已經停止了伊朗石油的進口，以確保現有訂單有足夠時間抵達日本。日本內閣官房長官菅義偉則表示，政府將就美國終止伊朗原油禁令豁免一事征求企業意見，以考慮是否采取措施避免原油供應方面的影響。總體而言負面影響應該不大，日本將與美國就此議題繼續深入交換意見。

作為最早表態將繼續維持與伊朗經貿關係的經濟體之一，歐盟去年9月在聯合國大會召開期間正式宣布準備成立一個“特殊目的公司”（SPV），來保障與伊朗的合法金融交易不與美國的製裁相衝突。

今年2月，德法英三國宣布建立對伊朗貿易結算支持機制INSTEX，但實施進度緩慢，如今英國忙於脫歐事宜、德國與法國亦自顧不暇，項目進入停滯狀態。伊朗外長扎裡夫14日抱怨道，歐盟履行承諾的速度太慢了，伊朗到底需要等多久？對於伊朗而言，未來INSTEX能否從目前的人道主義物資推進到石油貿易，依然存在著很大的變數。