比房價還貴？ 九部門聯合發文治理這個問題

　　比房價還貴？九部門聯合發文治理這個問題……

　　買房不容易，人人都知道。然而如今，不僅是活人住的房子難買，就連逝者往生之後居住的“陰宅”——墓地，也成為了一種炙手可熱的稀缺資源。

　　在一輪又一輪的炒作之下，墓地價格不斷創下新高，其行銷模式也出現了許多令人怎舌的“變種”。這些亂象讓許多有墓地需求的家庭進退維谷，引發了一定的社會矛盾。對此，有人戲稱：過高的墓地價格，讓人“死都不敢死”。

　　令人慶幸的是，近日，國家各部委意識到了這個問題的嚴峻性，決心聯合對墓地亂象展開專項整治。6月28日，據民政部網站消息，民政部印發了《全國殯葬領域突出問題專項整治行動方案》。《方案》指出，民政部等九部門決定從2018年6月下旬開始至9月底，在全國範圍內聯合開展殯葬領域突出問題專項整治行動。

　　這次的行動方案雖然是由民政部發布，但是其執行主體卻包括了九大中央部門，在殯葬整治這個問題上，這樣的規格可謂前所未見。這九大部門分別是：民政部、發展改革委、警察部、司法部、自然資源部、住房城鄉建設部、國家衛生健康委員會、國家市場監管總局、國家宗教事務局。由此可以看出，這次的專項整治針對的，並非是殯葬領域的哪一個具體問題，而是整個殯葬領域的結構性問題，和長期困擾廣大公眾的一系列亂象。

　　《方案》明確了工作目標：通過開展殯葬領域突出問題專項整治行動，合力整治違規亂建公墓、違規銷售超標準墓穴、天價墓、活人墓，炒買炒賣墓穴或骨灰格位等問題，強化殯葬服務、中介服務和喪葬用品市場監管，遏製公墓企業暴利行為，整肅殯葬服務市場秩序，嚴格落實監管執法責任，推動建立殯葬管理長效機制，促進殯葬行業健康發展。

　　其中，針對公墓建設運營中的違法違規行為，《方案》專門提出了8個典型問題。分別是：

　　未經批準擅自興建公墓設施；公墓未依法辦理建設用地手續；未經批準擅自修改公墓建設規劃、擴大建設用地面積；向未出具死亡證明、火化證明或遷葬證明的人出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位；建造、出售（租）超規定面積墓穴（墓位）；違反價格管理規定，按規定實行政府定價、指導價的墓穴（墓位）超標準收費，出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位中實施價格欺詐、價格壟斷等違法行為；農村公益性墓地違規出售（租）墓穴（墓位），從事營利活動；宗教活動場所與商業資本合作，擅自設立骨灰存放設施，違規從事營利活動。

　　這8個典型問題，基本上覆蓋了墓地行銷領域最核心的幾大問題——天價墓、活人墓、墓地炒作等。通過此前的媒體報導，我們可以認識到，這幾個主要問題，可以說已經嚴重到了“不治不行”的地步。

　　2017年，經濟參考報針對“墓地價格瘋漲”的問題曾經進行過專題報導。根據報導，在全國很多大城市，由於墓地供需失衡導致價格一路上揚。讓人瞠目結舌的墓地價格，如高企的房價一樣令人焦慮。而在利益的誘惑之下，墓地違規開發、“炒墓”等現象也有所抬頭。

　　有調查顯示，在很多地方，通常面積不足1平方米的墓地價格令人怎舌。在上海，均價6萬元，最高可達30萬元；在天津，最低1萬元，最高20萬元；在廣州，大多在10萬元至12萬元之間，最高可達20萬元。

　　在北京，甚至每逢清明節，“生於北京、葬於河北”說法都會被持續熱議。記者調研發現，除了交通便利外，價格是他們“舍近求遠”的最重要原因。

　　而“活人墓”這個聽起來就令人感到毛骨悚然的詞，也早已在一些地方成為了荒誕的現實。

　　不久之前的4月6日，央視新聞專門針對湖北通城地區泛濫的“活人墓”進行了曝光。據報導，在湖北通城公路邊、山坡上、 農田裡，墳墓隨處可見活人墓。其中有一個原本屬於自然保護區的山頭，竟然完全成為了一個“專供活人”的家族墓地。而當地的一個森林公園，也被近九百座活人墓完全佔據。

　　近些年來，針對這些亂象，公眾早有許多意見。在互聯網上，相關話題也常常引起熱議。有網民提出，“天價墓地”已經成了公眾的一種憂患，雖說現在提倡生態葬，也有的地方建有經濟適用墓，但是受傳統觀念的影響，商品墓地仍然有長久的需求。

　　也有網民認為，我國人口眾多，土地資源有限，鋼筋水泥修建的硬質墓地不僅浪費土地資源，而且嚴重影響生態環境。殯葬改革的口號雖已提出多年，但一些地方始終沒有落到實處。

　　數十年來，我國城市化進程持續推進，大城市人口急劇膨脹、老齡化壓力陡增，但墓地供應未能同步擴張，供需矛盾越發突出、缺口不斷暴露。民政部的數據顯示，按2013年死亡人口數量推算，從全國範圍來看，以2017年為時間節點，現有的墓穴用地只夠使用5年，大部分省市的墓穴用地將在8年內用完。因此，對殯葬產業和全國的墓地管理進行一次梳理式的統一整治，已是勢在必行。

　　我們希望，這次九部門聯合展開的整治，能夠一舉滌蕩殯葬領域的諸多問題，讓墓地問題不再是老百姓的困擾。

責任編輯：李鋒