中石油成立天然氣銷售分公司 未來或單獨上市

新公司將按公司直屬企業管理，作為天然氣銷售業務的管理主體和經營主體，對天然氣銷售區域公司、省公司實施管理。

10月31日，有石油央企總部高層透露，中石油已經宣布《關於進一步調整優化天然氣銷售管理體制的通知》，將以市場為中心，按照規劃一體化、區域一體化、批零一體化的目標，對中石油天然氣銷售分公司、昆侖能源有限公司實施管理整合，合並管理機構和人員，組建專業化天然氣銷售公司，構建天然氣銷售業務一體化運營管理平台和投融資平台。

此前有消息稱，國家天然氣管道公司的初步方案可能在2019年頒布，因此中石油希望提前完成天然氣銷售公司整合，以便天然氣管道可以在未來的天然氣市場中得到先手。

一份中石油內部檔案稱，新公司將按公司直屬企業管理，作為天然氣銷售業務的管理主體和經營主體，對天然氣銷售區域公司、省公司實施管理。

“一旦油氣管道資產完成剝離，中石油、中石化和中海油等石油央企在天然氣市場中將有更大的發展，因為不用再考慮冬季天然氣保供的問題了。”那位石油央企總部高層坦言。

更重要的是，隨著中石油天然氣銷售公司整合的完成，中石油很可能推動其公司的上市，這也是2015年後中石油決策層期待的。

10月31日中石油在香港上市的昆侖能源(00135.HK)大幅上漲，從最低的8.55港元漲至最高的9.05港元/股。

成立天然氣銷售分公司

此次中石油天然氣銷售分公司改革，對天然氣銷售業務實行天然氣的批發銷售與終端零售合二為一，還將合並後的銷售業務調整為“公司機構—省公司”的管理模式。這是中石油應對國家管道獨立、運銷分離後，為把握終端市場采取的重要舉措。從公司業務發展考慮，(合並)可以優化管理、減少內部矛盾。

過去，中石油天然氣板塊有很多天然氣銷售公司，比如昆侖能源、管道有限責任公司等，“因為管道是中石油的，因此多公司的模式讓天然氣板塊有活力；但是一旦管道剝離，多公司卻會造成集團利潤下降，因此整合是必須的。”那位石油央企高層說。

按照通知部署，開展業務時仍然將分別使用“中國石油天然氣股份有限公司銷售分公司”“昆侖能源有限公司”的名義。業務設定上也與此前保持一致，批發分銷業務在天然氣銷售分公司項下運營，終端零售業務在昆侖能源有限公司項下運營。

考慮到目前昆侖能源作為上市公司，其批發分銷和終端零售業務將按照“分別經營、分账核算”進行操作。而且昆侖能源的香港本部也將繼續保持與證券監管部門、交易所的溝通，並保持維護原有投資者關係。

以中石油三季報以例，2018年前三季度，受天然氣價格、銷量比上年同期上升等因素影響，天然氣與管道板塊實現經營利潤人民幣197.19億元，比上年同期的人民幣180.45億元增長9.3%。受天然氣進口量增加等因素影響，天然氣與管道板塊銷售進口天然氣及液化天然氣(LNG)淨虧損人民幣199.57億元，比上年同期增虧人民幣29.62億元。

一旦管道剝離，中石油天然氣銷售分公司和昆侖能源就可以按照天然氣市場的價格進行自主定價，終端價格可以按照市場波動進行調配；一旦發生政策虧損(比如冬季天然氣保供)，中石油也可以有理申訴。

同時，一旦這兩個公司完成合並後，將統一負責發展規劃、資源調配、輸銷儲銜接、市場開發組織、行銷管理、價格管理，支線管道與終端利用業務的投資建設、資本運作，以及財務、人事、黨建等職能，以便優化管理、減少內部矛盾。

儘管此次中石油天然氣銷售分公司整合的決心很大，但這只是第一步，更為細化的機構設定和人員分工的方案還有待進一步的研究和明確。接下來需要由天然氣銷售分公司盡快研究提出機構、省公司組織機構整合方案。

那位石油央企高層表示，“下個月10日之前將推出方案。由於這一次改革調整力度不小，留給銷售分公司做出調整的時間頗為緊迫。”

未來或上市

昆侖能源是2010年中石油在香港上市的天然氣終端銷售業務的企業，其股價最高達到近17港元/股。

當時原昆侖能源董事長李華林等決策層不希望管道剝離，因此希望讓中石油天然氣管道板塊通過昆侖能源上市，但是隨著2013年“反腐”風暴，李華林等決策層鋃鐺入獄，天然氣管道板塊上市成為泡影。

但2015年後，隨著國家發改委等部門希望成立國家管道公司，中石油決策層希望將剝離後的天然氣板塊上市，“這既符合深化油氣體制改革的總體思路，同時也讓中石油有了一個新的融資平台。當時中石油與多個投行都進行了談判。”有跨國投行分析師透露。

國家天然氣管道公司的初步方案可能在2019年頒布的消息曝光後，中石油希望整合天然氣板塊，並實現上市的速度也越來越加快。

10月31日昆侖能源大幅上漲，與整合天然氣板塊有關，畢竟中石油天然氣銷售分公司和昆侖能源可能整合。

“這只是第一步，上市是中石油決策層最終的目的，”那位石油央企高層認為。

10月31日中石油第三季業績報告顯示，受天然氣進口量增加等因素影響，天然氣與管道板塊銷售進口天然氣及液化天然氣(LNG)淨虧損人民幣199.57億元，比上年同期增虧人民幣29.62億元，其天然氣利潤並不好看。

“然而一旦沒有了天然氣管道資產的束縛，中石油天然氣銷售分公司在天然氣市場中將有更大的發展，其價格將按照天然氣市場的價格進行自主定價，終端價格可以按照市場波動進行調配，畢竟目前國內天然氣市場還是賣方市場。”那位石油央企高層說。

其實，天然氣市場化是一個說了很久的話題，然而因為種種原因，國內天然氣的市場化進展一直不大。

天然氣市場化的根本是有十多個，甚至是更多賣方與大量買方進行交易，交易中每個賣方有豐富的資源，價格才能實現市場化，實現順暢交易。天然氣管道第三方則不然。有跨國油氣巨頭在華高層坦言：“目前國際天然氣資源不能盡快進入市場，賣方必然有更大的話語權，因此天然氣市場化還需要很長時間。”

（中新經緯）