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揭秘!最高檢“十大護法”的各路武林絕學

改革是時代的主旋律,法治是社會的定盤星。

近日,最高檢走向台前,提交了他們內設機構改革的“法治答案”。

這次改革的力度有多大?用張軍檢察長的話說,在內設機構上作了系統性、整體性、重構性的改革。

據介紹,所謂系統性,是把刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能,整體做布局調整;整體性,是指全國各級檢察機關,都要統籌考慮內設機構改革;重構性,是原來的捕訴分開、控申分開“要重新調整、重塑”。

改革後,形成了什麽樣的格局?經過這次內科手術式的改革,最高檢隆重推出了“十大護法”——十大檢察廳,全面履行法律監督的神聖使命。

近日,“十大護法”掌門人逐一亮相、接受訪談,向公眾介紹自身職能和履職情況。十場訪談,密集緊湊,信息量大。“十大護法”都用哪些武林絕學,來守衛正義、護佑百姓?長安君(changan-j)逐一梳理,為你揭曉諸位大俠——

第一護法:護得“多”

武林絕技:刑事檢察部門中,管轄罪名最多,管轄案件數量最多,多!多!多!

技能詳情:第一檢察廳管轄除第二、三、四檢察廳負責管轄的重大犯罪、職務犯罪和經濟犯罪之外的所有罪名。也就是,除故意殺人以外的侵犯公民人身權利、民主權利類犯罪,除搶劫以外的侵犯財產類犯罪,除毒品以外的妨害社會管理秩序類犯罪。

第一檢察廳是四個刑事檢察部門中管轄罪名最多的,管轄的案件也是數量最多的,佔到檢察機關辦理刑事案件的一半以上。

武林造詣:服務三大攻堅戰、深入掃黑除惡乃至保護正當防衛,管轄罪名越多,跟老百姓的關係就越密切。第一檢察廳負責人在訪談中就談到,2018年以來,檢察機關突出懲治破壞生態環境犯罪,共批捕15095人、起訴42195人,同比分別上升51.5%、21%,這些努力為建設美麗中國貢獻了檢察力量。

第二護法:護得“重”

武林絕技:殺人、搶劫、毒品犯罪“克星”,重!重!重!

技能詳情:第二檢察廳主要負責辦理國家安全犯罪案件,危害公共安全犯罪案件,故意殺人、搶劫、毒品犯罪案件,還負責辦理死刑覆核案件並對死刑案件進行相關業務指導。

武林造詣:2018年發生的很多引起廣泛關注的死刑案件,如甘肅白銀高承勇故意殺人、強奸、搶劫、侮辱屍體案,浙江莫煥晶放火、盜竊案,就是由第二檢察廳指導辦理的

重大刑事犯罪嚴重危害國家安全、公共安全和公民人身財產安全,必須保持依法嚴懲的高壓態勢。對此,第二檢察廳負責人表示,要規範重罪類案審查辦理工作,探索建立重大複雜案件分類化辦理機制;建立重罪案件類案指引制度,統一重罪檢察辦案標準,探索制定重罪案件業務管理指標體系。

第三護法:護清正

武林絕技:對接國家監察委,共辦職務犯罪案,打虎拍蠅!拍!拍!拍!

技能詳情:第三檢察廳是新設立的部門,簡單說,它專門與國家監察委員會對接,負責職務犯罪案件在檢察環節的相關工作。

武林造詣:引人注目的是,2018年是國家監察法實施的第一年,各級監察委員會開始全面履行查辦職務犯罪工作職責。從2018年檢察機關對監察機關移送案件審查情況看,退回補充調查和不起訴的案件數量,與2017年相比均有明顯下降。監察機關查辦職務犯罪案件工作和檢察機關審查起訴工作質量是很好的。

這充分印證了監察體制的改革成果,制度優勢正在不斷轉化為治理效能。

第四護法:護好“錢”

武林絕技:打擊非法集資,“狙擊”金融詐騙,挽回百姓損失!追!追!追!

技能詳情:第四檢察廳專門負責經濟犯罪案件的辦理和對下指導工作。

武林造詣:築牢防範金融風險的“防火牆”是檢察機關的重要職責。2018年,全國檢察機關批捕破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪案件2.2萬餘人,起訴3.2萬餘人;起訴非法吸收公眾存款和集資詐騙案件超過8000件,起訴組織、領導傳銷活動案件3000余件。此外,加大了對內幕交易、利用未公開信息交易等多發證券犯罪案件的追訴力度,依法嚴懲私募債券領域欺詐發行案件,對欺詐發行的公司及其主管人員依法追究刑事責任。

作為法律監督機關,守住老百姓的“錢袋子”責無旁貸。第四檢察廳負責人指出,檢察機關會同警察機關、人民法院同步開展追贓挽損、矛盾化解等工作,最大限度幫助集資參與人挽回損失

第五護法:護“執行”

武林絕技:為被監管人員“維權”,讓執行刑罰者受監督!督!督!督!

技能詳情:第五檢察廳簡單來說,其職責有二:一是負責對刑事執行和監獄、看守所等監管場所的執法活動,履行法律監督職責;二是行使刑事訴訟法賦予檢察機關的偵查職權,即職務犯罪偵查。

武林造詣:改變“熟人熟事、一團和氣”,才能激發監督活力。目前,檢察機關正在推進對監獄實行巡回檢察試點工作。各試點院采取不固定的模式,組建巡回檢察隊伍,還邀請消防、安檢、質檢等部門有關專家以及特約檢察員,參與巡回檢察。不僅注重對監獄監管執法方面的監督,更注重監督罪犯改造的工作重點,集中精力查找解決罪犯教育改造中存在的突出問題和薄弱環節。

監察體制改革後,檢察機關保留了部分職務犯罪偵查權,主要聚焦司法工作人員利用職權實施的侵犯公民權利、損害司法公正的犯罪。履行好法律賦予的司法工作人員相關職務犯罪偵查職責,對於維護司法公正、保障人權、推動全面依法治國,具有重要意義。

第六護法:護民生

武林絕技:買賣合約、民間借貸、追索報酬……保障百姓財產安全!暖!暖!暖!

技能詳情:簡單說,第六檢察廳的職責是依法履行民事法律監督職責,及時高效回應和處理人民群眾的民事訴訟監督訴求,服務老百姓更好的打官司。

武林造詣:人民群眾的獲得感是考量工作的重要標尺。在加強產權保護方面,最高檢去年專門印發通知,重點審查辦理刑事案件被告人、被告部門所涉股權轉讓、民間借貸、擔保物權、買賣合約等民事申訴案件,此後還對5起案件進行了掛牌督辦。

加強對弱勢群體保護方面,2017年,最高檢開展協助5566名農民工提起民事訴訟,幫助追回勞動報酬4605萬餘元。此外,最高檢去年還啟動民事和行政非訴執行監督專項活動,加大打擊虛假訴訟的力度。

第七護法:護“公正”

武林絕技:監督行政訴訴訟,聚焦行政行為,為了依法行政!讚!讚!讚!

技能詳情:第七檢察廳專責行政訴訟法律監督,就其功能來說,是“一手托兩家”,一方面監督人民法院在行政訴訟中公正司法,另一方面在職權範圍內促進行政機關依法行政。

武林造詣:2018年,全國檢察機關共提出行政抗訴和再審檢察建議200余件,對行政審判和執行違法提出監督意見7000多件。針對審判程序中的違法行為,共製發檢察建議1000余件,被采納900余件,采納率為90%以上。行政檢察的監督效果凸顯。

習近平總書記強調,改革開放越深入越要強調法治。行政審判對於促進依法行政、建設法治政府具有重要意義。行政檢察堅持從裁判結果監督向訴訟過程監督延伸,從實體違法監督向程序違法監督拓展,進一步發揮檢察建議在審判人員違法行為監督中的重要作用。

第八護法:護“公益”

武林絕技:公益訴訟哪家強?出門右轉找檢方!穩!穩!穩!

技能詳情:第八檢察廳承擔公益訴訟檢察職能,主要辦理破壞生態環境、食品藥品安全、國有財產保護、侵害英雄烈士的公益訴訟案件等。

武林造詣:全國檢察機關目前已經實現了公益訴訟辦案全覆蓋。2018年前11個月,共辦理公益訴訟案件89523件,挽回直接經濟損失230億餘元,督促查處銷售假藥和走私藥品3752公斤,走出了一條中國特色的公益司法保護道路。

公益訴訟與老百姓的生活息息相關。2018年檢察機關圍繞“健康中國”戰略,部署開展了“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項監督活動,共立案辦理食品領域公益訴訟案件2萬餘件。此外,公益訴訟還聚焦英雄烈士榮譽尊嚴,江蘇省淮安市檢察院對“網民公然侮辱消防烈士”提起全國首例英烈保護民事公益訴訟,引起輿論極大關注。

守護公共利益,他們一直在奮戰!

第九護法:護孩子

武林絕技:性侵、虐童、校園暴力行為“克星”,一切為了孩子!娃!娃!娃!

技能詳情:第九檢察廳是最高檢內設機構改革中新設立的機構,主要開展未成年人司法保護和預防未成年人犯罪工作。

保護孩子是全社會的共識,依法嚴懲侵害未成年人犯罪是檢察機關的重要任務。

武林造詣:在打擊侵害未成年人犯罪的過程中,檢察機關堅持快速反應、嚴格審查、從嚴指控、注重救助的思路。上海攜程親子園虐童事件發生後,檢察機關第一時間提前介入偵查,引導偵察機關快速調取了全部監控視頻、作案工具芥末等核心證據,從快審查起訴,對被告人提出了“判處從業禁止”的量刑建議,對被害人進行了心理疏導。

依法懲戒未成年人犯罪,是未成年人檢察工作的另一個重點。2018年1至11月,全國共起訴未成年犯罪嫌疑人3.5萬人,批捕2.7萬人。對於一些未成年人嚴重犯罪,檢察機關同樣也開展立案監督、追捕漏犯和抗訴工作。

第十護法:護“民意”

武林絕技:聯繫群眾,國家賠償,司法救助。找它就對了!助!助!助!

技能詳情:第十檢察廳是檢察機關的窗口,主要負責受理向最高檢的控告和申訴,承辦最高檢管轄的國家賠償案件和國家司法救助案件。

武林造詣:2018年,全國檢察機關共接收群眾信訪90餘萬件次,受理群眾信訪60餘萬件次。令人讚歎的是,在如此巨大的辦案壓力面前,最高檢還做到了群眾來信件件有回復

同時,需要安利給大家的是第十檢察廳負責的12309檢察服務中心。這個集檢察服務、檢務公開、監督評議、檢察宣傳等功能於一體的“一站式”服務平台,涵蓋網站、熱線、APP和微信公眾號等多種形式,成為方便辦事的“指尖上的檢察機關”。“真正讓群眾一聽到、一看到“12309”就想起檢察院”,第十檢察廳負責人有著這樣的期許。

俠之大者,為國為民;十大“護法”,所向披靡。

我們看到了打好三大攻堅戰的檢察力量,看到了掃黑除惡的責任擔當,看到了捍衛公益的不懈努力,看到了守護未來的嘔心瀝血。

優化機構、排列組合,激活的是檢察工作的整體活力,守護的是人民對美好生活的嚮往。

人民之所呼,檢察之所向。民主、法治、公平、正義、安全、環境……在新使命面前,檢察機關要變;在新征程面前,檢察機關求變;在新期待面前,檢察機關在變!2018,全國檢察系統重磅新生,這十大“護法”,你還滿意嗎?

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