歐盟欲進口更多美國牛肉 阿根廷或成犧牲品

　　歐盟與美國貿易談判展現新進展，除了兩國貿易代表將於本周三（9月5日）在美國首都華盛頓特區展開新一輪談判外，歐盟委員會建議解決與美國在牛肉問題上的歷史糾紛。

　　據多家主流外媒報導，歐盟委員會建議將更多進口配額發給不含荷爾蒙的美國高端牛肉。歐盟內部的法國、德國、西班牙和愛爾蘭都是主要的牛肉生產國，牛肉歷來也是被歐盟保護的農產品。

　　路透社分析稱，進口更多美國牛肉的談判，不屬於7月美歐達成的貿易“臨時停火協定”一部分，但可以用來緩解跨大西洋貿易夥伴之間的貿易摩擦。美國曾向WTO起訴稱，在歐盟的牛肉市場得不到公平份額。

　　目前，歐盟每年對外進口高端牛肉配額為45000噸，其中至少一半配額被阿根廷使用，在配額內的進口享受歐盟零關稅。據一位歐盟外交官對《華爾街日報》透露，歐盟可能尋求將最多每年35000噸的配額給美國高端牛肉產商，約佔比78%。

　　歐盟官方數據顯示，今年截至7月底，美國和加拿大整體出口到歐盟的牛肉為2351.37噸，雖然約佔整體配額的5.2%，但與前兩年相比已算很可觀的增長，過去每年兩個北美洲國家合計出口到歐盟的牛肉不足500噸/年。

　　歐盟委員會官員表示，將尋求歐盟所有成員國的政府批準，將現有進口配額制度更傾向於美國。預計談判不會影響歐盟的生產商，因為只是已有的進口配額再分配；歐盟將嚴格要求從美國進口的牛肉品質，不會觸犯歐洲消費者享受的嚴格食品安全標準。

　　一位知情官員稱，如果所有歐盟成員國政府都同意了，擴大進口美國高端牛肉的談判最快將於今年底之前舉行。據稱，澳大利亞和烏拉圭也要求加入談判，理由是改變國際貿易規則時，其他出口國家需保持一致。

　　英國《金融時報》介紹稱，歐盟從1990年代開始就牛肉從美國進口存在分歧，主要由於美國農民喜歡採用促進生長的荷爾蒙。2009年歐盟與美國達成和解，實行非歐盟農民所產牛肉進口的配額制度，本來設計政策會傾斜向美國農民，但更多配額被烏拉圭、阿根廷和澳大利亞的牛肉生產商“搶走”。美國奧巴馬政府在2016年要求重新討論這一和解制度，當時也在準備對歐盟出口的報復措施。

責任編輯：張玉潔 SF107