國海譚倩等:生態環境部即將組建 利好流域治理(附股)

　　國海公用環保 譚倩團隊

　　生態環境部即將組建，職責集中力度加大，利好流域治理

　　分析師：譚倩/ 任春陽

　　1、國務院機構改革方案提請人大審議，提出將不再保留環境保護部，組建生態環境部，作為國務院組成部門，整合對象：

　　【環境保護部職責】，【國家發展和改革委員會的應對氣候變化和減排職責】，【國土資源部的監督防止地下水汙染職責】，【水利部的編制水功能區劃、排汙口設定管理、流域水環境保護職責】，【農業部的監督指導農業面源汙染治理職責】，【國家海洋局的海洋環境保護職責】，【國務院南水北調工程建設委員會辦公室的南水北調工程項目區環境保護職責】

　　2、【職能集中，效率提升】此次將原先分散在多個部門的生態環境管理職能統一並入生態環境部，避免多頭並舉式管理分散執行力度，從目標規劃、政策制定到落地執行均由一個部門一以貫之，生態環境保護工作系統性將加強，環境監管與行政執法力度得到強化，環境將成為重要的生產要素，在產業結構調整中發揮更重要的作用。

　　3、【水環境職能整合是亮點】過去，一個大的流域治理需要水利部、農業部、國土資源部等多個部委進行協調合作，未來流域治理工作由一個部門統籌規劃並承擔職責，預計流域治理兆市場的落地執行效率將大大提高，項目釋放有望加快，利好相關上市公司。

　　4、【水環境治理在“兩會”中重點提出】2018年政府工作報告中大氣汙染防治內容較2017年有所減少，而對水環境治理的闡述佔據較大篇幅，對於水環境治理工作的提出更加具體和可操作，流域治理、黑臭水體、鄉鎮級農村汙水等有望獲得實質性進展。而水環境治理公司2017年業績符合預期甚至超預期，從未來三年業績確定性的角度看，我們亦建議關注水環境處理的相關標的。

　　5、組建生態環境部利好生態環境目標規劃、政策制定、落地執行與監管執法等相關職能更加系統、有效落地，水環境相關職能的整合是此次組建生態環境部的亮點之一，流域治理兆市場的落地執行效率將大大提高，項目釋放有望加快，我們建議從兩條主線進行投資布局：一是流域綜合治理涉及的多項細分工程，其中汙水處理廠的新建、提標改造與生態修複是核心；二是農村面源汙染治理是水環境治理乃至流域治理的重要環節，治理有望加速。

　　6、建議關注：水處理領域龍頭【碧水源】，生態修複與園林龍頭企業【東方園林】，區域水環境綜合服務商【國禎環保】，小市值高彈性的【博世科】。

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