山東淄博國企回應高管年齡事件：沒有違規違法，會繼續留任

山東百億國企董監高全部由“80後”和“90後”擔任近日引發輿論關注。2018年12月13日，山東省淄博市臨淄區公有資產經營有限公司辦公室相關負責人稱，公司高管任用不存在違規違法問題，因此原有董監高將會繼續在公司留任。

針對公司高管年齡引發的關注，臨淄區公有資產經營有限公司辦公室相關負責人12月13日下午對界面新聞表示，“官方的公報還沒有發，媒體都已經登出來了，公司高管任命不存在違規違法的問題，也不用處理人，所以目前會繼續留任。”

公開資料顯示，淄博市臨淄區公有資產經營有限公司成立於1996年6月5日，注冊資本2億元人民幣。該公司總資產達121億元，是一家投資了當地21家涉及金融、電力、熱力等壟斷性行業的國有獨資公司。

2018年10月，該公司計劃在全國銀行間債券市場公開發行“2018年度第一期中期票據”。上海清算所及中國貨幣網披露的《淄博市臨淄區公有資產經營有限公司2018年度第一期中期票據募集說明書》（下稱“募集說明書”）顯示，發行人是臨淄區國有資產管理局控股的國有企業，“在地區內業務具有絕對壟斷地位，主營業務包括基礎設施建設、供暖、煤炭、供水、土地轉讓收入及其他收入等”。

值得一提的是，“發行人員工情況”一欄中顯示，截至2018年6月末，該公司（本部及控股子公司）在崗職工共61人，其中35周歲以下61人，佔比100%。其中在董事會成員中，三名董事分別為1988年、1991年和1992年出生。此外，五名監事會成員也都說清一色的“80後”，其中年齡最大的出生於1983年，而兩名高管也均出生於1988年。

以董事郭巨集坤為例，簡歷顯示，郭巨集坤1991年出生，本科學歷，2012年11月至今歷任淄博市臨淄區公有資產經營有限公司項目運營部項目助理、項目經理；2015年11月至今擔任淄博市臨淄區公有資產經營有限公司董事。也就是說郭巨集坤在21歲時入職，24歲時便已成為公司董事。而若按照常理推算，郭巨集坤應該在2014年才大學本科畢業。

對此，臨淄區公有資產經營有限公司辦公室相關負責人曾對界面新聞表示，《募集說明書》中所有董監高的身份資料都是真實有效的。而對於相關人員如何在短時間內成為公司高管，他表示，公司是按照正常程式來走的，某些高管的本科學歷是在進入部門工作後在成人教育進修的，因此造成跟常理推算的誤差。

界面新聞注意到，雖然年紀輕輕就成為了董監高成員，但上述管理人員的待遇卻並不高。從2013年至2018年職工工資發放表來看，該公司員工月工資水準在2800-3400元之間，其中不包括臨淄區對研究生學歷人員發放的每月2000元(可享受3年)的“人才補貼”。以董事長張海港為例（大專學歷），2018年10月，其月實發工資為3388.44元，9名高管中僅有兩人因“人才補貼”收入突破5000元。

在上述《募集說明書》的管理風險中，臨淄區公有資產經營有限公司也特別指出，發行人董事、監事及高管人員年齡較輕的風險。“發行人董事、監事及高管人員年齡在24-31歲（根據董監高簡歷，實際上有兩人超過32歲）之間，年齡較輕。隨著公司經營規模持續擴大和業務範圍拓寬，可能會因為經驗、閱歷等不足給發行人的長遠發展帶來一定的影響。”

但儘管如此，《募集說明書》認為，發行人董事、監事及高級管理人員的設定符合《公司法》及《公司章程》等相關法律法規的規定，公司所有董事、監事和高管均無境外居留權，無公務員兼現象。

作為一家區政府旗下的國有獨資公司，為何董監高全部由“80後”和“90後”擔任？對此，臨淄區委組織部常務副部長許寶新在接受央廣網採訪時表示，這一現象是在特殊背景下形成的。臨淄區公有資產經營有限公司成立於1996年，成立以來該公司董事長和高管人員一直由區財政局、國資局等部門相關長官和工作人員兼任。

據央廣網報導，許寶新介紹，2015年11月，根據上級政府清理公職人員在企業兼職的有關要求，公職人員相應辭去企業職務。當時兼任該企業董事長的是臨淄區財政局長王守國，董事分別由兩位副局長兼任、職工董事和監事會成員也都是區機構部門和事業部門的工作人員。當時根據上級相關規定，這些人員辭去了企業職務、不再兼任，因此臨淄區國資局從該企業內部重新選拔、任用了高管人員。但由於當時企業員工基本都是12年後進入的大學畢業生，年齡大都在二十多歲，因此才出現了“娃娃高管”的現象。

淄博市臨淄區公有資產經營有限公司2018年三季度財務報表顯示，截至2018年9月底，該公司資產總計達121.31億元，而淨利潤為-4095萬元，營業收入僅為6.9萬元，負債合計61.01億元。

此前在2018年12月9日，臨淄區委宣傳部官方微博針對此事發布情況通報稱，目前正在對臨淄區公有資產經營有限公司高管任用情況進行調查。

通報指出，近期，針對媒體關注的公有資產經營有限公司董監高人員“年輕化”問題，臨淄區委、區政府高度重視，已成立由紀檢、組織、人社等部門組成的工作組，對公有資產公司董事會成員任用情況進行調查，將根據調查結果依法依規進行處理。同時，加強幹部考察任用，配好公司董事會管理班子，努力提升公司經營管理水準。