李稻葵提案：建議建立一個全國性的基礎設施投資公司

全國政協委員、清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵 攝影：新京報記者 陶冉

新京報訊（記者 侯潤芳）“建議建??個全國性的基礎設施投資公司。從發改委、財政部、審計署以及其他相關部門抽調職能?員組成，公司化運營，所有地?政府融資都必須來源於此，該公司由中央政府擔保，從資本市場上進?低成本融資，該機構專業、全?、有效地審計各地?政府財政情況。”

記者獲悉，今年全國兩會，全國政協委員、清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵在提案中建議，中國經濟亟須建??個與新時代基礎建設投資所配套的現代化基礎建設投資體制。在提案中，他作了以上表述。

李稻葵說，該基礎設施投資公司的運作類似於世界銀?、新開發銀?等國際開發銀?。當前，雖然國家開發銀?部分起到了這個作?。但是，國開?規模已經?居世界開發?融機構地位，並承擔著各種開發性?融的重任，包括?帶?路的融資，這使得其很難完全專注於監督管理國內地?政府融資的問題。

李稻葵認為，該基礎設施投資公司可以對投資項?進?市場化的成本收益分析。“投資公司作為?負盈虧的獨?第三?，有激勵、有能?對項?進?合乎實際的成本收益分析；對於不能盈利但有巨?社會效益的項?，也可以更準確地計算所需財政補貼，保證項?的可持續性。”李稻葵在提案中表示。

其次，該基礎設施投資公司可理順融資渠道，有效調動社會資本。投資公司可通過發?專項債務融資，亦可與私募、信託投資等組成銀團共同投資項?，既調動社會資本參與，又降低對銀?貸款的佔?，使得銀?更有效地服務中?企業；此外，可探索可持續的基建投融資模式，為世界提供借鑒。

從中國經濟角度看，李稻葵認為，該基礎設施投資公司可以使得地?政府的融資成本?幅降低、使得商業銀?的貸款資源將得到充分有效釋放、使得中國經濟的杠杆率將會更加透明。

新京報記者 侯潤芳 編輯 程波 校對 李立軍