克勞斯-施瓦布：應對全球4.0

　　文/新浪財經意見領袖（微信公眾號kopleader）機構專欄 Project Syndicate 作者 克勞斯·施瓦布（Klaus Schwab），世界經濟論壇創始人兼執行主席。

　　全球化4.0才剛剛開始，但我們完全沒有做好準備。框定於過時的思維、對現有流程和制度進行修修補補無濟於事。相反，我們需要從頭開始進行重新設計，以利用眼前的新機會，同時避免目前正在發生的破壞。

　　日內瓦—二戰後，國際社會開始一起構建共同未來。現在，國際社會必須再做一次。全球金融危機以來，全球復甦緩慢而不均，全球社會有很大一部分感到不滿和憤怒，不但針對政治和政客，也針對全球化和它所製成的整個經濟體系。在不安全和沮喪遍布的時代，民粹主義吸引力日盛，成為取代現狀的替代方案。

　　但民粹主義的敘事會省略——甚至混淆——兩個概念之間的重大差異：全球化（globalization）和全球注意（globalism）。全球化是一種由科技和思想、人和商品流動帶來的現象。全球注意是一種強調新自由全球秩序高於國家利益的意識形態。沒有人能夠否認我們生活在一個全球化的世界中。但是否我們的所有政策都應該是“全球主義的”，則頗可商榷。

　　畢竟，這場危機引發了對我們的全球治理結構的重要質疑。越來越多的選民要求從“全球勢力”手中“奪回控制權”，在需要合作的世界中恢復主權成為一項挑戰。我們決不因為保護主義和民族主義政治而降經濟分比起來，而必須構建公民與長官人之間的新的社會契約，讓所有人在國內獲得足夠的安全感，保持經濟基本對世界開放。如果失敗的話，社會結構的不斷分崩離析可能最終導致民主的崩潰。

　　此外，與第四次工業革命（4IR）有關的挑戰正逢生態環境迅速成為製約因素、全球秩序變得日益多極化，以及不平等性日益加劇。這些綜合性的發展趨勢正在引導我們進入全球化的新時代。人類環境是否會得到改善，將取決於公司、地方、國家和國際治理能否適應時代。

　　與此同時，全球公私合作也一直在形成新框架。公私合作是為了治理私營部門和開放市場，以推動有利於公共利益的經濟增長，同時時刻關注環境可持續和社會包容。但要確定公共利益，我們首先必須辨別不平等性的根源。

　　比如，開放市場和競爭的加劇毫無疑問了早就了國際競爭的贏家和輸家，但它們可能會給國家層面的帶來更加深遠的不平等效應。此外，無產者和特權者之間日益擴大的差距因為4IR商業模式而被強化，在新的商業模式中，擁有資本或知識產權能夠給你帶來租金。

　　填補這一差距要求我們認識到，我們生活在一個新型的創新驅動的經濟中，新的全球規範、標準、政策和慣例都必須捍衛公共信任。新經濟已經破壞和重新組合了無數產業，讓數百萬工人失去了工作崗位。它增加價值創造中的知識密集度，從而淡化生產。它強調國內產品、資本和勞動力市場內部的競爭，以及採用不同貿易和投資戰略的國與國之間的競爭。它助長了不信任，特別是對科技公司和它們對我們的數據的管理。

　　前所未有的技術變遷速度意味著我們的醫療、交通、通訊、生產、分配和能源和其他諸多體系將發生徹底的變化。管理這一變化不但需要新的國家和跨國合作框架，還需要新的教育模式，輔之以針對性的工人新技能培訓計劃。隨著老齡化社會中機器人和人工智能的進步，我們需要從生產和消費的敘事轉變為共享和看護的敘事。

　　全球化4.0才剛剛開始，但我們完全沒有做好準備。框定於過時的思維、對現有流程和制度進行修修補補無濟於事。相反，我們需要從頭開始進行重新設計，以利用眼前的新機會，同時避免目前正在發生的破壞。

　　我們在制定面向新經濟的方針時，必須牢記我們不是在進行零和博弈。這不是一個自由貿易對保護主義、技術對就業、移民對保護公民、增長對平等的問題。這些問題屬於錯誤的二分法，我們可以通過制定揚“和”抑“或”的政策來避免它們，讓各種利益都能得到平等的照顧。

　　誠然，悲觀者會說，政治條件阻擋在全球化4.0和新經濟的建設性全球對話面前。但務實派會利用當下的機會探索現有體系的裂痕，找出未來方針的要求。樂觀者會保持希望，認為未來導向的相關利益者能夠建立有共同利益——以及最終的共同目標——的社會。

　　當下正在發生的變化不是某個國家、行業或問題所獨有。它們是普遍存在的，因此需要全球應對。無法采取新的合作方針將會是一場人類的悲劇。要為共同的全球治理構架設計藍圖，我們必須避免沉溺於當前的危機管理。

　　特別是，這個任務要求國際社會實現兩件事：更廣泛的參與和強調想象力。所有各相關利益方參與持續對話至關重要，系統性思考想象力亦然，一定要超越個別國家自身的短期制度和國家考慮因素。

　　這兩點也是即將到來的世界經濟論壇達沃斯-克洛斯特斯（Davos-Klosters）年會上的組織原則。此次年會將以“全球化4.0：構建第四次工業革命時代的新構架”為主題。不論你有沒有準備好，新世界就在我們眼前。

　　(本文作者介紹：報業辛迪加（Project Syndicate）被稱為“世界上最具智慧的專欄”，作者來自全球頂級經濟學者、諾獎得主、政界領袖，主題包括全球政治、經濟、科學與文化塑造者的觀點，為全球讀者提供來自全球最高端的原創文章、最具深度的評論，為解讀“變動中的世界”提供幫助。)