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黃岡:從生態資源富集走向生態文明進步

“不少同志認為,黃岡有山有水,工業發展不算特別充分,生態環境應該不錯。然而,這是一種錯覺,需要打破。”8月7日,黃岡首次召開全市生態環境保護大會。會上,市委書記劉雪榮結合生態文明建設,深入剖析黃岡面臨的環境問題,進一步明晰黃岡環境保護理念的更新路徑。“有部分同志覺得,黃岡經濟發展不夠,財力相對困難,所以面對環保整治任務時總想找理由、打折扣,這種錯誤認識必須堅決拋棄。”講問題,辨思想,劉雪榮直言不諱。台下,主會場市直各部門負責人、分會場各縣市區負責人邊聽邊思索,神情嚴肅。

黃岡生態

此刻,省第六環保督察組已在黃岡展開10多天督察行動。督察組發出的近300份交辦件,正以“凡事不過夜,一抓必到底”的承諾全力整改。“把豐富的生態資源保護好,把破壞的環境修複好,努力向生態文明大市邁進。”黃岡用理念更新推動行動到位,不斷將生態環境保護工作引向深入。

打破一種錯覺

北靠巍巍大別,南臨萬裡長江,生態環境曾是黃岡人的驕傲。

森林面積超過1100萬畝,森林覆蓋率46%,坐擁5座國家級森林公園、6座省級森林公園、7個國家級濕地公園,森林公園和濕地公園數量均居全省第一;

境內長江流程199公里,擁有河流3731條、水庫1230座,水資源量在全省市州中位居前列;

國家園林城市、國家衛生城市、省級環保模範城市,黃岡環境保護工作不斷取得新成績……

“環保風暴”初起時,黃岡一些幹部覺得“不用太擔心”。然而很快,環境監測數據和環保督察結果顯示了局勢的嚴峻——

氣:雖然北部山區縣市的空氣品質優良,但市區空氣品質卻在全省排名靠後;

水:長江流域至今仍有4個斷面水質不達標,特別是浠水蘭溪大橋斷面水質處於Ⅴ類,整改任務非常艱巨;

面源汙染:作為農業和養殖業大市,化肥、農藥、糞便等汙染排放處理難,居民生活汙水收集難,城鎮生活垃圾無害化處置不徹底,等等;

工業汙染:由於產業集中在中低端,作為黃岡經濟支柱的化工、建材等企業成為環保整治的重點。

必須打破錯覺,提高認識——生態資源富集不等於生態環境良好,經濟發展不夠也不意味著環境問題少。黃岡市委迅速行動,動員全市上下認清形勢,以高度的政治自覺扛起生態文明建設責任,全力打好汙染防治攻堅戰。

樹立一個標杆

在推進生態文明建設過程中,龍感湖管理區的環保整改常常被劉雪榮作為“教學案例”。確實,龍感湖管理區完成的中央環保督察組反饋意見整改,體現著黃岡環保理念更新的全過程。

整改的重中之重是違規建設的風電項目。這是當地最大的招商引資項目,共有24台風電機組,每台投資2000多萬元,總投資近5億元,已全部並網發電,年利稅上千萬元。要下決心拆除,難度可想而知。

一開始,部分幹部存有慣性思維,看能否不拆、少拆或者緩拆,導致整改進展緩慢。

對此,黃岡市委態度堅決,要求不講理由、不講價錢,在規定期限全部拆除。

決定作出後,拆除的過程依然非常艱難——

每台風機高達120米,三個葉片每片長56.8米,重12.3噸,必須三片一起取下;電機、機輪、輪轂等配件,最輕的22.1噸,最重的49.6噸;風機塔筒高近百米,由三截組成,總重量達150余噸。由於構件巨大而沉重,加上氣象、現場指揮等因素影響,存在一定作業風險。此外,拆除需要投入的財力也十分巨大。

一些幹部仍想著“打折扣”。市委書記劉雪榮、市長邱麗新多次到現場督辦,要求不留尾巴、不留遺憾。

今年初開始,龍感湖管理區與企業方合作,從全國範圍內調集60余台套大型機械、200多名員工,克服雨雪大風氣象影響,組成五個台班連續作業。今年4月19日,24台風機(包括塔筒)、1座升壓電站在規定期限前全部拆除,並完成覆土複綠。

形成一種共識

從某種意義上說,龍感湖管理區的環保整改推動黃岡上下形成共識:千理由萬理由,生態文明建設是最大的理由。

基於這一共識,如今,“領受環保整治任務照單全收,不講理由、不講價錢、不留尾巴、不留遺憾”,正成為黃岡各地各部門的自覺選擇。

作為革命老區和經濟欠發達地區,黃岡在環保整治中面臨歷史欠账多、財力不足等實際困難。然而,理念的更新,共識的形成,使他們在生態文明建設過程中不斷取得新進展——

中央環保督察整改。37個整改任務已完成29個,其余8個均達到時序進度要求。

長江碼頭整治。在前兩年完成上級下達的碼頭拆除和關停任務基礎上,黃岡今年自加壓力,提出對關停及整改不合格的碼頭進行拆除。截至目前,已拆除碼頭142個,清退港口岸線13.97公里,複綠岸線12.3公里。

化工企業整治。優化全市化工行業太空布局,對72家化工企業中的43家實施關改搬轉。浠水縣主動作為,將已在城區生產十幾年、年利稅達3000餘萬元的兩家化工廠實施搬遷,消除一大隱患。

湖泊濕地整治。黃梅縣一方面堅決拆除龍感湖中的非法漁具,同時通過提供公益崗位和退休保障等方式引導漁民上岸,實現轉型發展。鄂東面積最大的白蓮河水庫經過多年持續整治,水質由Ⅴ類提升到Ⅱ類……

從生態資源大市走向生態文明大市,方向篤定,黃岡人奮力前行。(圖片來源於網絡)

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