如何守牢糧食能源安全線？

新華社北京7月13日電題：如何守牢糧食能源安全線？

新華社記者於文靜、劉羊暘、周楠、陶冶

手中有糧，心中不慌。民以食為天，而能源被喻為工業的糧食，是國民經濟的重要物質基礎。今年4月，中央統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，提出了“六保”，保糧食能源安全是其中的一項重要任務。

記者近日在基層一線採訪時看到，在疫情防控常態化前提下，各地各部門想方設法保障糧食能源安全，扎實做好糧油市場保供穩價工作，煤電油氣等能源供給得到有效保障，為經濟社會發展築牢安全線。

夏糧十七連豐 “米袋子”保供成績來之不易

“再有十幾天，這些晚稻秧苗就可以下田了。”一周前，看著一排排整齊的集中育秧拱棚，湖南省嶽陽市湘陰縣新泉鎮返砂湖農業合作社的負責人李小平欣慰地笑了。這幾天，他不僅要協調收割1300多畝早稻，還要管理今年新增41畝育秧點的晚稻秧苗。

年初之時，面對嚴峻的疫情防控形勢，不少村民擔心田難種。李小平響應政府號召，在農業部門補貼和村裡獎補資金支持下，他投資10餘萬元新增了集中育秧面積，可滿足周邊70多戶農戶1210畝田的秧苗需求，既穩定生產，還能幫村民騰出時間外出務工。

一分耕耘，一分收獲。今年我國迎來夏糧十七連豐。作為夏糧的主體，小麥單產、品質和專用麥比例都提高了。據農業農村部農情調度和專家實地調查，預計畝產平均可以提高4公斤，一二等麥明顯增多，強筋、弱筋小麥的佔比比上年提高了2.8個百分點，達到35.8%。

“小麥生產先後經歷了局部乾旱、暖冬旺長、倒春寒和病蟲害，田間管理的時候又遭遇了疫情衝擊，豐收來之不易。”農業農村部部長韓長賦表示，夏糧豐收給國家糧食安全、老百姓端牢飯碗增添了信心。

糧穩天下安。上半年，我國毫不放鬆14億人的“米袋子”，在種收儲銷等各環節加快部署，狠抓落實。

農業農村部門對災害加強監測預警，開展統防統治和應急防治。各級財政安排小麥病蟲防控資金超過16億元。國家糧食和物資儲備局會同各地各有關部門抓實保供穩價，各地積極增加糧油供應；安排政策性玉米拍賣和小麥、稻穀競價銷售。中糧集團等企業響應號召，開足馬力生產。目前，湖北、安徽、江蘇啟動2020年小麥托市收購預案，為種糧農民托底。

市場供應充足 多措並舉保障能源安全

夏日時節，位於重慶涪陵的中石化江漢油田涪陵頁岩氣田捷報頻傳：6月22日，平橋區塊平橋1井喜獲高產工業氣流，在新層系天然氣勘探中取得重要突破；6月29日，焦頁14-6HF井順利投產，這是涪陵頁岩氣田今年投產的第48口新井，比去年同期增加9口。

“為應對疫情影響，公司實施‘百日攻堅創效’行動，優化生產運行節奏，加快新井建設，有力克服了老區遞減影響，實現了產能建設速度加快，產能接替有力。”中石化重慶涪陵頁岩氣勘探開發有限公司總地質師沈金才說。

今年以來，我國能源行業戰疫情促生產，煤、電、油、氣、熱等能源供應充足，為全社會抗擊疫情和恢復生產生活秩序提供了堅實保障。今年1至5月份，我國生產原油8090萬噸，同比增長1.9%；生產天然氣788億立方米，同比增長10.1%。

6月30日，“三區三州”和抵邊村寨農網改造升級按期全面完成，標誌著我國農村地區基本實現了穩定可靠的供電服務全覆蓋。國家能源局有關負責人表示，農村電網是農村經濟社會發展的重要基礎設施，千方百計解決電力問題是打贏脫貧攻堅戰的重要基礎。

在全力保障民生用能的同時，我國能源部門積極紓解企業困難。針對煤礦等企業職工返崗難題，指導有關企業加強與勞務輸出地溝通銜接，采取專車接送、門對門轉運等方式確保安全健康返崗；針對個別電廠電煤庫存不足難題，逐一落實供煤礦點、疏通運煤堵點；針對重點輸電工程大型設備運輸難題，協調鐵路部門設計安排運輸路線和計劃；針對液化天然氣接收站庫容不足難題，加強內部調劑、加大外輸力度，多措並舉紓困保供。

穩中求進 於變局中開新局

專家們指出，儘管我國糧食能源安全保障有力，但依然要看到挑戰和問題。國際能源安全形勢嚴峻複雜，我國傳統能源佔比高，能源保供、生態保護、經濟效益和民生感受之間還存在矛盾；新冠肺炎疫情仍在多國肆虐，沙漠蝗、東南亞旱災等因素或將影響全球糧食供需，我國糧食生產仍存在短板。

“糧食安全是一項系統工程，與糧食產業完整性、鏈條緊密性、結構合理性密切相關。”國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長張務鋒表示，要壓實責任和加強考核，充分調動地方政府重農抓糧積極性，推動承儲企業認真履行主體責任，創新監測預警與監管方式，完善長效機制。

專家們認為，必須深入實施藏糧於地、藏糧於技戰略。抓好耕地保護、地力提升和高效節水灌溉，確保到2022年建成10億畝高標準農田，穩定保障1兆斤以上糧食產能；堅持科技興農，農業機械化與農業信息化齊頭並進。

田裡的糧食、工業的糧食，主動權都不能放鬆。國家發展改革委、國家能源局近日聯合印發意見，明確做好今年能源安全保障工作重點任務，提出大力提高能源生產供應能力，積極推進能源通道建設，著力增強能源儲備能力。

國家能源局局長章建華表示，面對當前嚴峻複雜的風險挑戰，必須著力鞏固能源發展的穩定基石，把穩能源發展的力度節奏，在穩的基礎上積極進取。要不斷健全完善政策舉措，提高能源安全保障能力和風險管控應對能力。