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山東與徐州有何歷史淵源,這些時期有一定的隸屬關係

徐州市,位於江蘇省西北部的蘇魯豫皖四省接壤地帶,素有“五省通衢”之稱,是一座具有深厚歷史文化底蘊的國家級歷史文化名城,現為江蘇省地級市。徐州與山東、安徽兩省相鄰,歷史、人文、地理等均與山東緊密相連,尤其是人文風俗方面與魯西、魯南等地有很大的相似之處,因此有的人就有了“徐州曾為山東城市”的錯覺,但實際上今徐州儘管曾隸屬於山東,但時間非常短暫。

實際上,“徐州”“山東”這兩個名詞最初均不是政區名稱而只是一個地理區域。“徐州”最早為“古九州”之一,《禹貢》載“海、岱及淮惟徐州”,指的是泰山以南、淮河以北的廣大區域,今魯南、魯東南屬之。“山東”先秦時期指的是崤山以東,因此戰國時期秦國之外的六國又被稱為“山東六國”,後也指太行山以東地區。

“徐州”成為政區名稱要早於“山東”,西漢漢武帝時將全國分為“十三刺史部”,徐州刺史部就為其一,但此時的刺史部僅為監察區,到東漢末逐漸演變為行政區,徐州正式成為政區名稱,而“山東”作為政區名稱要等到金時。

古九州之徐州指的是泰山、淮河之間的區域,徐州刺史部範圍稍大於此,向南要南延至長江之畔,即今揚州市兩漢時為徐州所轄,此時今山東臨沂、青島、日照及濰坊等地市全部或部分地區隸屬於徐州刺史部琅琊郡、東海郡等,而東海郡郡治郯縣即今臨沂郯城縣,曾長期為徐州刺史部治所所在。

東漢末開始,徐州刺史部治所南移,先為下邳,曹魏時移治彭城,即今徐州,也就是說今徐州古稱彭城,曹魏時徐州刺史部移治於此後才開始以徐州為名。南北朝為混亂時期,而山東、徐州等地位南北雙方激烈爭奪之地,建制變化非常頻繁,但徐州多設於今徐州市。自唐始,今徐州多為徐州彭城縣,元時省彭城入徐州,自此不再以彭城為名。

“山東”作為地名始於金,北宋時曾設京東路(後析為京東東路、京東西路),金滅北宋後改為山東東路、山東西路,北宋之京東東、西兩路及金時之山東東、西兩路轄今山東及周邊部分地區,此為今山東雛形,而徐州就分別隸屬於京東西路、山東西路。

元朝是我國“行省制度”的開端,元初“行省”也並非行政區而僅為派出機構,今山東曾設有山東淮南楚州行省等,徐州就屬之,元朝中期“行省”轉為行政區後今山東直屬於中書省,稱為“腹裡”,而徐州則屬河南江北行省,山東地區與徐州切斷了千年行政上的聯繫。

明朝建立後,朱元璋以南京為國都,徐州屬直隸(後為南直隸),山東也正是設省(後改為承宣布政使司),清朝康熙初江南省(明之南直隸)析為江蘇、安徽兩省後,徐州屬江蘇省。山東、徐州再次產生聯繫要等到解放戰爭及建國初期。

淮海戰役期間徐州解放後成立徐州警備區、徐州市,分別歸山東軍區、山東省人民政府管轄,建國初江蘇由於蘇北為老解放區,蘇南為新解放區且南京曾為國民政府首都,各地差異較大、任務各不相同,所以並未成立江蘇省人民政府,而是設蘇南、蘇北兩大行署區及南京直轄市,今徐州、連雲港等地歸山東省管理。

1952年,蘇南、蘇北兩大行署區合並為江蘇省,南京市降為江蘇省省轄市(建國後第一個降級的直轄市),原屬江蘇的徐州、連雲港等地仍歸江蘇,山東、徐州短暫的隸屬關係自此終結。

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