8月24日至26日，在法國比亞裡茨召開的七國集團（G7）會議期間，美國總統川普再度出言激化中美貿易爭端。繼宣布將提高對約5500億美元中國輸美商品加征關稅的稅率、要求美企撤出中國之後，川普26日宣稱，“中國因為美國加征關稅受到巨大打擊，已失去300萬個工作崗位……”
川普所言真是事實？美國企業真會“奉命”撤出中國？貿易戰打擊的難道只有中國而不包括美國乃至全球經濟？
美企真會“奉命”撤出中國？
這段時間，因為美國的一意孤行，美中貿易摩擦出現了很多升級的舉動。
8月15日，美國政府宣布對自華進口的約3000億美元商品加征10%關稅，分兩批自2019年9月1日、12月15日起實施。美方措施導致中美經貿摩擦持續升級，極大損害中方利益。作為“應對美方單邊主義、貿易保護主義的被迫之舉”，8月23日，中國宣布將對原產於美國的5078個稅目約750億美元商品，加征10%、5%不等關稅，分兩批自2019年9月1日12時01分、12月15日12時01分起實施。次日，川普在“推特”上發文稱將調高總值5500億美元的中國輸美商品的關稅幅度，其中，將對2500億美元源自中國的進口商品關稅從現在的25%調升至30%，10月1日起生效；同時，自9月1日起對3000億美元的中國輸美商品徵收關稅幅度將從原定的10%提高至15%。
除了在關稅大戰中持續加碼，川普近來公開要求美國企業“離開中國”，也引發外界強烈關注，已招致不少美國商業團體的不滿。
8月23日，川普在“推特”上說，他下令要求美國公司撤出中國。他在“推文”中寫道：“幾十年來，中國一年又一年地從美國賺走、偷走了大量的錢，這必須停止。因此，我鄭重命令我們偉大的美國企業立刻開始尋找中國之外的選項，包括將業務轉移回美國，在美國境內生產商品。這會是美國的偉大機遇…… ”
川普堅稱，作為美國總統，他有權根據1977年通過的《緊急經濟權力法案》（該法案授予美國總統在緊急狀態下規範商業行為的權力，以應對外國的特殊威脅，川普此前已經針對墨西哥動用過該法案——記者注），下令美國企業撤出中國，但從美國股市和企業界的反應來看，他們恐怕難以從命。
川普要求美國企業撤離中國的“推文”發布後，美國三大股指應聲下跌，其中，美國道瓊斯指數在短短幾分鐘內便下挫300點，至當天收盤時下跌超過600點，跌幅達2.37%；標普500指數收跌2.59%；納斯達克指數急挫3%。
川普的決定也引發了企業界的“憤怒潮”。美國商會直接拒絕了川普的“命令”，並敦促中國和美國在長期貿易問題上迅速達成協議。該組織在聲明中表示：“我們相信持續的、建設性的互動才是正確的前進方向。”美國零售業協會也表示，美國總統的要求“完全不現實”，因為當今的貿易通道非常複雜，完全撤出中國需要許多年，需要花費大量資金。全美零售商聯合會高級副總裁戴維·法蘭奇憤怒地說：“解決辦法不能是讓美國企業和消費者承擔更高的稅負。這到哪裡才是個盡頭？”
美國商務部前高級官員比爾·雷恩施也表示，川普在“迫使”美國企業退出中國市場之後的選擇有限，而且經濟意義不大，因為考慮到中國市場的規模和重要性，美企將抵製任何關閉其設施的壓力。
有法律界人士指出，如果川普執意要求美國企業撤出中國市場，那麽，這些企業也可以起訴美國政府。不過這並不意味著川普就什麽都做不了，他仍可通過削減“任何在中國開展業務的美國公司”參與聯邦採購來施壓。對此，美國《紐約時報》評論稱，川普政府的最新舉動令人警覺，“空洞的威脅和更高的關稅，將使事情變得更糟”。
川普的這一決定同樣引發了歐洲的巨大擔憂。德國《薩爾布呂肯報》報導稱，川普“命令”美企撤出的論調“很像獨裁者”。《法蘭克福匯報》則擔心，隨著貿易戰不斷升級，歐洲企業恐怕很快就會被迫在中美之間選邊站。該報評論稱：“川普的做法十分怪誕——他命令美國企業不要繼續在中國生產，還問誰才是美國的頭號敵人……”“這位總統以為自己是誰？他難道真以為自己是引導一切的天選之人？現在，他還表示可能動用宣布國家緊急狀態的權力，這更是不祥之兆。”
對於川普要求美企撤出中國的表態，中國外交部發言人耿爽26日回應說：“所謂美國企業撤出中國，更像一句政治口號，而不是務實舉措。即使（這種情況）發生，自然也會有別人來填缺補位，到頭來受損的還是美國。”
因貿易戰損失就業機會的難道只有中國？
除了關稅與美國在華企業之外，川普26日在法國還談到了就業機會。他宣稱，“中國在過去幾個月遭受了非常沉重的打擊。他們損失了300萬個就業機會，很快會損失更多。他們的結構鏈正在以前所未有的方式斷裂，一旦這種情況出現就很難恢復……”
川普顯然又沒有說實話。且不論他有關中國遭受的“沉重打擊”是不是事實，貿易戰從來就是把雙刃劍，即便中國一方受損，美國人和美國企業在這場爭端中也絕不可能幸免。
穆迪分析公司首席經濟學家馬克·讚迪26日表示：“川普的貿易戰有可能將（美國）經濟推入深淵。總統希望美聯儲能出手相救……但如果他繼續打這場貿易戰，美聯儲將無法勝任這項任務。”
美聯儲7月31日宣布將聯邦基金利率目標區間下調25個基點到2%至2.25%的水準，這是自2008年12月以來美聯儲首次降息。外界普遍認為，中美貿易緊張關係所產生的連鎖反應，是此次降息的關鍵原因。摩根大通分析師亞當·克裡薩弗利26日指出：“川普破壞性的貿易政策沒有緩和的跡象。央行無法完全緩解全球經貿爭端的不利影響。”
同樣面臨貿易戰衝擊的，還有美國工人和農場主。根據美國智庫全球貿易夥伴谘詢公司早前發布的一份報告，如果美國無法與各方解決貿易摩擦，未來或將因此失去200萬個就業機會。報告稱，美國與其他經濟體之間爆發的貿易爭端，已使近100萬個美國就業機會處於風險之中；如果中美兩國沒有達成貿易協議，並且美國繼續對中國輸美商品加征關稅，這一數字將會翻番。美國勞工統計局8月22日發布的修訂數據也顯示，美國經濟從2018年1月至2019年3月創造出的就業機會，比原來估計的數字少了50萬——這是自2009年以來的最大修正。
由共和、民主兩黨成員聯合組成的農業行業組織“農場主支持自由貿易”，在最近發布的聲明中也警告稱：“大部分農業地區對前景的看法十分黯淡，憤怒正在蔓延。隨著破產和拖欠貸款情況增加，且產品價格下降，人們對缺乏達成協議的進展感到越來越失望。”
美國農業部7月25日宣布，將向美國農民提供約160億美元援助計劃，以補償他們在貿易爭端中遭受的損失。但在明尼蘇達州農場主聯合會主席加裡·沃蒂什看來，政府提供的農業補貼遠不能彌補農場主們的損失。沃蒂什說，美國政府動用關稅的做法，“已經迫使一些農場主離開了農場。這不僅傷害農牧業社區，而且傷害了農村的小型社區，對美國農村地區是極具毀滅性的。農場主更希望要回市場，而不是得到補貼。補貼遠不能彌補失去的市場，也遠不能補償收入損失。”
中美經濟“脫鉤”不是解決問題的出路
對於川普執意升級貿易戰的危害，中國外交部發言人耿爽26日重申表示，中美建交40年來，兩國經濟已經形成你中有我、我中有你的利益格局和互惠互利關係。強行讓中美經濟“脫鉤”，勢必威脅全球產業鏈供應鏈安全，引發國際金融市場動蕩，危及國際貿易和世界經濟增長。這種做法與市場經濟規律相違背，與自由競爭規則相違背，與經濟全球化潮流相違背，必將遭到包括美國企業在內的所有利益攸關方的強烈質疑和反對。
耿爽強調：“中美經濟脫鉤根本就不是緩解中美經貿摩擦的良方，更不是解決美國自身問題的出路。與中國經濟脫鉤就是與機遇脫鉤、與世界脫鉤、與未來脫鉤。”
本報北京8月27日電
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