營利性幼兒園空間變窄，兩上市公司收縮學前教育業務

記者 | 柳書琪

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受幼兒園相關政策影響，部分幼教產業上市公司開始調整業務結構。6月12日，中國21世紀教育集團有限公司（01598.HK）和江蘇秀強玻璃工藝股份有限公司（300160.SZ）先後發布公告，調整學前教育在自身業務中的比重。

此前，21世紀教育曾計劃投入1.73億港元用於在2020年底前收購及重塑第三方幼兒園品牌，在一體化地區擴張新天際幼兒園網絡。但在此次的公告中，21世紀教育表示，這筆款項將改為用於發展海內外職業教育、素質教育培訓學校及專、本科院校品牌。

同日，秀強股份與宿遷市新星投資簽署了《資產出售協議》。秀強股份擬出售幼兒教育業務經營性資產和相關負債、4家幼兒教育相關的全資子公司股權（含旗下全部子公司及幼兒園股權），出售價格為人民幣2.805億元。這4家公司包括杭州全人教育集團有限公司、江蘇童夢幼兒教育信息谘詢有限公司、南京秀強教育科技有限公司和徐州秀強教育科技有限公司。

兩家上司公司不約而同地選擇了在幼教板塊進行收縮，可能與2018年11月15日國務院頒布的《關於學前教育深化改革規範發展的若乾意見》（下稱《意見》）及其推進有關。

據此前教育部披露的數據，2018年普惠性幼兒園覆蓋率為73.07%。根據《意見》要求，到2020年，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒佔比）要達到80%，公辦園在園幼兒佔比達到50%。

因此，營利性幼兒園向普惠性幼兒園的轉型成為近期學前教育領域的重點之一。相比於營利性幼兒園，普惠性幼兒園能夠享受政府財政補助，學費價格由省級政府統一制定。

今年2月，《北京市普惠性幼兒園認定與管理辦法（試行）》中要求，普惠園登記性質必須為非營利性。公開資料顯示，天津、陝西、河南、遼寧等地有關認定普惠園的政策也都采取了這一標準。而據《民辦教育促進法》，非營利性民辦學校意味著舉辦者不得取得辦學收益，學校的辦學結餘全部用於辦學。對於公司而言，這相當於失去了營利的可能。

而對於其余20%的營利性幼兒園，《意見》也進一步加強了監管和規範。其中第24條規定，民辦園一律不準單獨或作為一部分資產打包上市。上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園，不得通過發行股份或支付現金等方式購買營利性幼兒園資產。

21世紀教育在公告中承認正是這一規定使其放棄了收購幼兒園，轉而投資職業教育。秀強股份也將此次出售的原因解釋為“國內教育行業新政策的頒布及公司幼兒教育產業未來經營情況的不確定性”。

業務涉及幼兒園相關領域的上市公司還遠不止以上兩家，面對學前教育政策的變化，更多手握幼兒園資產的上市公司未來都將面對相似的抉擇。