河北檢察機關監督立案一起煽動村民哄搶村集體流轉土地案

4月29日，隨著檢察機關一份《通知立案書》送達警察機關，一起煽動村民哄搶村集體95畝流轉土地的惡性案件浮出水面。當日，河北省赤城縣警察局決定立案偵查。

2017年4月，赤城縣白草鎮白草村組織實施佔補平衡土地整理項目施工，至同年10月項目完工，共整理土地40.2419公頃，新增耕地34.9062公頃。不久，白草村決定對整理出來的土地進行統一承包流轉，並於2018年4月14日和李某簽訂了土地流轉承包協議。次日早上，該村村民鄭某、耿某得知這一消息後，便組織20多名村民在準備流轉的土地上釘木樁、放石塊進行圈佔。當天，白草村村幹部勸阻無效後，只好到白草鎮政府反映，鎮長馬上帶領武裝部長和村幹部趕到現場進行勸阻，遭到了被煽動村民的圍攻。

2018年4月19日，該村村民鄭某某從北京返回，隨即夥同鄭某、耿某向每戶收取10元費用後，將95畝集體所有準備流轉的土地，按每人0.3畝的標準進行了分配。案發後，鎮政府、村委會很快將案件線索反映到警察機關，赤城縣警察局進行相關調查後，一直未立案偵查。

今年3月29日，白草鎮幹部到赤城縣檢察院反映了此案的相關情況，同時還反映，其他涉及土地佔補平衡施工項目村的村民，看到白草村可以“白佔”集體土地後，私下裡也打算在春耕前圈佔集體土地，鑒於村民哄搶村集體流轉土地的苗頭逐漸顯現，所以請求檢察機關立即調查核實情況，並監督警察機關立案偵查。

4月1日，赤城縣檢察院主管副檢察長帶領偵監部門檢察人員到白草村調取相關證人證言和書證，認為涉案村民以非法佔有為目的，公然聚眾哄搶集體土地，參與人數多，涉及土地面積大，造成的社會影響十分惡劣，其行為已涉嫌聚眾哄搶罪，應啟動立案監督程序，要求警察機關書面說明不立案理由。

4月23日，赤城縣警察局以無法對被搶佔土地損失進行鑒定為由，向縣檢察院書面說明了不立案理由。檢察機關認為警察機關不立案理由不成立，遂於4月29日向警察機關發出《通知立案書》要求立案偵查。當日，警察機關決定對此案展開立案偵查。

目前，此案正在進一步偵查中。（檢察日報 遲軒）