皮海洲：打擊股市造謠者 監管部門有必要介入到“股市謠言第一案”中來

　　文/意見領袖專欄作家 皮海洲

　　“股市謠言第一案”讓人們看到了A股市場投資者的成熟與進步，這是令人欣慰的。不過，透過“股市謠言第一案”，人們更希望看到監管者的身影。

　　最近，被業內稱為“股市謠言第一案”的長春高新投資者起訴造謠者江蘇華招網信息技術有限公司、福州藥聞康策健康管理有限公司一案在南京市鼓樓區人民法院開庭審理，該消息一經傳出，即受到市場的極大關注。

　　該案之所以被稱為是“股市謠言第一案”，這是因為該案是中國資本市場首例投資者起訴造謠者並被法院審理的案件。該案事發於去年8月18日，受浙江集采生長激素的傳聞突襲，長春高新當天股價跌停，且在隨後的一個月內市值蒸發250億元。而在去年9月份浙江省藥品醫用耗材集中帶量採購辦公室發布的浙江省公立醫療機構第三批藥品集中帶量採購公告顯示，長春高新生長激素產品並不在採購品種目錄中。很顯然，浙江集采生長激素的傳聞是假消息。

　　而這則假消息則來自於“華招醫藥網”與“藥聞康策”。2022年8月17日，浙江省藥械採購中心發布《浙江省公立醫療機構第三批藥品集中帶量採購文件》（征求意見稿），但並未列明具體的集采藥物名單。當日，“華招醫藥網”微信公眾號發布文章稱，據業內傳出消息，浙江第三批藥品帶量採購品種將分為化學藥和生物藥兩組，文章的附圖顯示，其中生物藥包含重組人生長激素。隨後，微信公眾號“藥聞康策”轉發了“華招醫藥網”前述文章。

　　重組人生長激素，是長春高新的主力品種，如果信息屬實，集采將可能大幅度壓縮公司的利潤空間。2022年8月18日，有雪球網用戶將“藥聞康策”所轉發文章的截圖發布在雪球論壇，該消息在互聯網上快速發酵。當天下午，長春高新股價跳空1.78元低開並持續低迷，13時40分開始賣單大量增加，14時加速下跌，14時27分跌停，最終以202.10元/股的跌停價收盤，全天成交24.27億元，當日市值蒸發超90億元。

　　浙江集采生長激素的傳聞對長春高新的股價是有殺傷性的。長春高新的投資者因此走上了維權之路。上海百谷律師事務所負責人、知名律師高飛公開征集受害者向造謠者發起索賠，截至目前已建立10個維權群，入群人數超1800人，200多位投資者發出委託材料，人均索賠金額在15萬元左右，剩餘投資者也已表達維權訴求。一旦這些投資者維權成功，造謠者將會為此付出巨大的代價。因此，“股市謠言第一案”不僅是向造謠者的一種宣戰，更是投資者維權的一個重要方式。

　　“股市謠言第一案”讓人們看到了A股市場投資者的成熟與進步，這是令人欣慰的。不過，透過“股市謠言第一案”，人們更希望看到監管者的身影。作為監管部門不應該缺席“股市謠言第一案”，更應該參與到“股市謠言第一案”中來，即對“華招醫藥網”與“藥聞康策”發布與傳播虛假信息一事立案調查。從股市監管的角度來說，這是很有必要的事情。

　　首先，監管部門參與到“股市謠言第一案”中來，這是對長春高新投資者維權行動的一種支持。雖然該案已經被法院受理並開庭，但如何界定正常信息傳播與故意編造謠言之間的區別，如何論證謠言與股價漲跌之間的因果關係，如何確保相關責任人對最終判決執行到位等，目前都還打著問號，這也是一直以來整治股市謠言的難點所在。在這種情況下，監管部門如果能夠該出手時就出手，至少是有利於對謠言的界定的，可以為“股市謠言第一案”助一臂之力。

　　其次，監管部門參與到“股市謠言第一案”中來，這也是監管部門履行自身職責，依法加強市場監管的需要。打擊網絡謠言這是監管部門日常工作的一部分，《證券法》明確規定，禁止任何部門和個人編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，擾亂證券市場。對於編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，擾亂證券市場的，沒收違法所得，並處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的，處以二十萬元以上二百萬元以下的罰款。既然《證券法》已有明確規定，監管部門當然應該要依法辦案。

　　此外，就“股市謠言第一案”來說，不只是涉及到造謠問題，甚至涉及到利用虛假信息操縱股價的問題。去年8月18日當天，長春高新融券賣出量突然比平時大了10多倍，平時每天1萬多股，飆升至16.11萬股，當天賣出的證券數量是前一天的12倍。按照8月18日均價212.5元計算，賣出證券金額放大到3423萬元，明顯有利用虛假信息做空長春高新牟利的嫌疑。這顯然是需要監管部門來立案調查的。也正因如此，監管部門有必要迅速介入到“股市謠言第一案”中來。

　　(本文作者介紹：財經評論員，二十年的股市磨練，練就了對股市獨到的眼光與見解，著有《輕輕鬆松炒股票》一書。)