規範演出票務市場要多管齊下

不久前，文化和旅遊部、警察部聯合印發關於進一步加強大型營業性演出活動規範管理促進演出市場健康有序發展的通知（以下簡稱“通知”），明確大型演出活動實行實名購票和實名入場制度，對炒票倒票問題做出回應，引起社會關注。

今年以來，全國各地演出市場強勁復甦、持續火爆，但買票難題備受詬病。主辦方搞饑餓行銷多次放票、票務平台管理混亂、“黃牛黨”漫天要價、退票機制不健全……只想好好看一場演出，但消費者往往不是買不著票就是買不起票。

促進演出市場健康有序發展，是更好滿足群眾精神文化需求、維護消費者權益的必然要求。今年4月，文化和旅遊部辦公廳從切實規範演出票務市場秩序等7方面作出部署，明確將社會關注度高、票務供需緊張的營業性演出作為重點監管對象，進一步加強演出市場管理。與此同時，各地紛紛開展專項整治行動，依法查處未經批準售賣演出門票、炒票、擅自變更演出內容等突出問題，取得了階段性成效。

然而，仍有一些消費者反映，個別票務平台和“黃牛”沆瀣一氣，擾亂市場秩序，存在實名代拍現象，“秒光”等成為常態。對此，通知提出，大型演出活動實行實名購票和實名入場制度，每場演出每個身份證件只能購買一張門票，同時要求面向市場公開銷售的門票數量不得低於核準觀眾數量的85%。落實好這一舉措，將進一步壓縮炒票倒票空間。在票務平台監管方面，通知要求強化信用監管，將違規的演出舉辦部門及票務代理機構認定為失信主體。通過提高違規成本促使相關主體遵守行業規則，才能更好維護市場秩序。

頒布新規、加強治理，充分彰顯了加大力度規範演出票務市場的決心。通知明確，警察機關要加大對倒賣演出票證的打擊整治力度，全面收集網上網下倒賣炒作票證信息，及時發現加價、變相加價銷售票證的線索，嚴打網上網下倒票和詐騙等違法犯罪活動。這將對相關不法行為形成更有力震懾。

整治演出票務亂象，要多管齊下，爭取從源頭上解決票務管理不規範問題。不妨借鑒航空、鐵路等其他服務行業的成熟做法制定服務條款，或探索建立全國統一的演出票務監管服務平台，實時監控演出票的來源和流向。加強高質量文化內容供給的同時，強化行業自律等，才能創造良好的環境讓觀眾安心舒心觀演。（作者：陸夷；摘編自《南方日報》，原題為《從源頭破解演出活動買票難》）

《人民日報》（2023年09月22日 第05版）