真的是翁同龢克扣北洋水師軍費，導致甲午戰爭一敗塗地嗎？

近年來，坊間流傳著一種說法，稱翁同龢為了報李鴻章彈劾兄長翁同書之仇，利用戶部尚書的身份，公報私仇，克扣北洋水師軍費，使得北洋水師多年無法購買最新艦船，從而在中日甲午戰爭中一敗塗地。

真是如此嗎？

李鴻章彈劾翁同書一事，是真的。

當年，翁同書進剿太平軍時，因處理苗沛霖一事，遭到曾國藩彈劾，執筆寫彈劾奏折的人正是曾國藩幕僚李鴻章。李鴻章妙筆生花，“臣職分所在，例應糾參。不敢因翁同書之門第鼎盛，瞻顧遷就”，短短24個字，差點讓翁同書掉了腦袋。所幸皇恩浩蕩，免了死罪，發往新疆軍中效力，最後死在了陝西花馬池。

翁同龢擔任戶部尚書，是真的。

翁同龢是1856年殿試的第一甲第一名，即狀元。“一朝狀元郎，看盡長安花。”翁同龢從此走上了一條光輝的官場之路，做過同治皇帝和光緒皇帝兩朝帝師——他給光緒皇帝上課，第一堂課是教寫“天下太平”“正大光明”八個字。翁同龢長期任職戶部尚書，掌管清廷財政大權，又在軍機大臣上行走，參與軍國大事。

翁同龢克扣北洋水師軍費，也是真的。

翁同龢任職戶部尚書時，正好是李鴻章奉命組建北洋水師之際。1891年，戶部“因部庫空虛，海疆無事，奏明將南北洋購槍炮船員，機器暫停二年，藉資彌補”。

朝廷予以批準，於是從當月起，停購外洋船炮二年。

然而，我們很難將“公報私仇”的板子打在翁同龢身上。

原因很簡單，不單是北洋水師、南洋水師停購外洋船炮，事實上所有採購外國槍炮計劃都停了。如果北洋水師停購外洋船炮，是翁同龢“公報私仇”，那麽停止所有採購外國槍炮計劃，又算什麽呢？翁同龢跟所有的封疆大吏都過不去嗎？

翁同龢之所以奏報朝廷，讓北洋水師、南洋水師停購外洋船炮，是由於戶部已經窮得響叮當了。兩年前的1889年，光緒皇帝舉行大婚儀式，極盡奢華排場，花費了400萬兩銀子（約相當於購買3艘定遠號戰列艦的費用），幾乎將戶部掃蕩一光。戶部拿不出錢來採購外國船炮，這也是事實。

那麽，戶部沒有錢給北洋水師採購外國船炮，北洋水師就真的沒有錢用了嗎？

答案是否定的。實際上，從1885年10月海軍衙門成立之後，北洋水師的軍費開支就歸由海軍衙門負責了。海軍衙門由醇親王奕譞負總責，慶郡王奕劻、直隸總督李鴻章會同辦理。醇親王奕譞、慶郡王奕劻不懂海軍，所以實權落到了李鴻章頭上。這就相當於，李鴻章自己給自己籌錢用。因此，就算北洋水師差錢，板子也打不到戶部尚書翁同龢身上啊。

北洋水師並不差錢。從1886年起，海軍衙門每年除了撥付400萬兩銀子的海防協餉外，還將各省海防捐款、福建造船余存洋款、戶部庫所存神機營息借洋款等款項，約200萬兩銀子，全部充作北洋水師軍費。

從1885年到1895年，海軍衙門成立10年間，一共為北洋水師籌集、劃撥了2000餘萬兩銀子。對於積弱積貧的清朝來說，能夠籌集到這麽多錢，已經窮盡手段了。

資料顯示，從1888年，北洋水師自英國購進2300噸的致遠號、靖遠號巡洋艦，自德國購進2900噸的經遠號、來遠號巡洋艦後，多年沒有添置新的艦船。落後就要挨打，擁有老舊艦船的北洋水師，最終在甲午戰爭中敗於日本海軍。

那麽，海軍衙門籌集的2000多萬兩銀子，又去了哪裡呢？

一句話：被奕劻、李鴻章挪用去討好慈禧太后了。

1885年，慈禧太后下令重修三海（南海、中海、北海）工程。到1895年，三海工程竣工。據葉志和、唐益年《光緒朝三海工程與北洋海軍》顯示，三海工程的經費總額約為600萬兩銀子。其中，從海軍衙門經費中挪用了436.5萬兩銀子。

實事求是地說，三海工程從海軍衙門經費中挪用的銀子，並非無償佔用，後來如數歸還。只是，這種“拆東牆補西牆”的籌款方法，仍然對北洋水師的發展起到一定損害作用。

到後來，1888年，光緒皇帝下令為慈禧太后重修頤和園，海軍衙門又成了重修工程的“提款機”。從1888年到1894年，7年時間共挪用了310萬兩銀子海軍經費。

此外，李鴻章還以海軍衙門籌款以備急需的名義，向各地督撫勒捐了約300萬兩銀子；克扣南洋水師、東三省的練兵餉和海防捐，有86萬兩銀子。這些錢，都進入了頤和園重修工程。

屈指一算，約有700萬兩銀子，從海軍衙門流入了頤和園重修工程。

三海工程和頤和園，花費了約1136.5萬兩銀子海軍軍費，差不多佔據了海軍衙門籌集款項的一半——這一切，都和翁同龢沒有一毛錢的關係。

【參考資料：《清史稿》《北洋艦隊軍費是從哪裡來的》《光緒朝三海工程與北洋海軍》等】