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落實落細小微企業紓困政策

日前召開的國務院常務會議提出,今年將再新增3000億元支小再貸款額度,支持地方法人銀行向小微企業和個體工商戶發放貸款。再次加大金融紓困小微企業的政策力度,扶上馬再送一程,這無疑讓量大面廣的市場主體吃下了“定心丸”。

去年年初至今,面對新冠肺炎疫情,小微企業經營受到的衝擊最為直接。隨著各項宏觀政策及時頒布,如降低存款準備金率、增加再貸款再貼現額度、創設直達貨幣政策工具等,以及多項措施落地見效,如普惠小微企業貸款延期還本付息政策、信用貸款支持政策等,經濟基本盤得以穩定,發揮了小微企業在穩就業中的重要作用。

但是,當前全球疫情仍在持續演變,外部環境更趨複雜嚴峻,小微企業的經營恢復仍不均衡。其中,有些企業受大宗商品價格居高不下影響,生產經營成本上升;有些企業受海外市場衝擊,應收账款增加;有些企業受災情影響,復工複產困難。

面對以上問題,需要對小微企業“再幫扶一把”,也就是在用好已頒布惠企政策的基礎上,進一步采取措施穩住市場主體、穩住就業,保持經濟運行在合理區間。

首先,要加強金融政策儲備。今年4月,中國人民銀行等五部門宣布將普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃進一步延至2021年底。下一步,要根據國際環境變化和發展實體經濟的需要,研究並適時頒布部分惠企政策到期後的接續政策,提高應對困難挑戰的能力,保持經濟平穩健康發展和就業穩定。

其次,要繼續加大幫扶政策力度。針對國務院常務會議此次提出的“新增3000億元支小再貸款額度”,接下來監管部門要嚴格監測地方法人銀行的信貸流向,確保資金真正流向小微企業和個體工商戶“不跑偏”;同時,要嚴格落實普惠小微企業貸款延期還本付息政策,由銀行和企業自主協商確定,按照市場化原則“應延盡延”。

再次,提升小微企業信用貸款比重,讓更多“輕資產”企業獲得資金支持。為此,當前亟需解決以下兩個問題。一是打通數據壁壘,強化金融科技在信貸管理中的應用,促進小微企業的“信息”變“信用”,推動銀行發放普惠小微信用貸款;二是有效解決信用貸款的風險分擔問題,推動建立國家融資擔保基金風險補償機制,支持擔保機構為缺乏抵押物和信用記錄的小微企業提供擔保。

值得注意的是,除了融資需求,當前小微企業還迫切需要貿易撮合、財務管理、智力支持等。對於這些融合性金融服務需求,政府部門、行業協會、金融機構應多方合作,各自發揮渠道優勢,全方位助力小微企業恢復、穩定經營。(本文來源:經濟日報 作者:郭子源)

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