為什麽學校編制滿了超了，卻依然缺教師？

不少鄉村學校，尤其是偏窮地區的學校普遍存在超額缺人困局。近15年來，全國中小學校教師配比執行的始終是2001年中央編辦、教育部、財政部發布的《中小學教職工編制標準》。

照此標準，農村小學的師生比僅為1∶23，教學人員無法滿足實際需要，不得不依靠代課、支教教師勉力支撐。

那麽，到底是誰佔了上課老師的編制？超額缺教困境又該如何打破？

主要是缺上課的老師，因為現在教師收入和上不上課設關係，關鍵是職稱，一旦職稱上去了那就是有的借調出去了，有的調到中校或者到了掛名不上班的地方，論工資表超額而真正上課的沒人，現在的教育就這種現狀。

現在的學校所謂的行政人員太多了，幾乎佔三分之一，上半課時，校長專職，不上課。書記，副校長都是副高，每周只上兩三節課。一線教師要上二十多節課。這樣編制就無形的浪費了。

超額缺人的情況主要有兩種：

一是縣域整體超額，域內某些學校缺人。現行中小學編制定於10多年前，不再符合當前鄉村現實。有些縣域教師整體編制超額，但其域內鄉村地廣人稀，生源分散，學校規模小，學生數量少，導致這些鄉村學校教師編制少，無法配齊各科教師。

二是村小和教學點教師超額，但缺少音體美等學科教師。村小和教學點辦學規模小，學生數量少，從生師比來看教師超額，但具體到某些學科，尤其是音體美學科，教師嚴重短缺。

這種現象存在好多年了，國家也一直在改，但是效果卻一直不明顯，希望加快改革步伐，早一點解決這類問題。