劉扶民：體育與金融深度融合是推進體育強國建設的根本需要

中國網財經5月26日訊 2019清華五道口全球金融論壇在京召開，國家體育總局體育經濟司司長劉扶民出席並演講。劉扶民表示，加大金融支持體育產業發展的力度，推動體育產業與金融的深度融合，是促進體育產業提質增效和持續高速發展的需要，是培育經濟新動能和新增長點的需要，是推進體育強國和健康中國建設的根本需要。

以下為演講實錄：

尊敬的各位領導，各位老師，專家學者，各位朋友，大家下午好。非常高興受邀參加今天下午的論壇，我給大家報告的題目是體育產業與金融。通過這個簡單的表述想讓大家了解，今天是金融論壇，看看我們體育產業發展多麽需要金融的支持。

(PPT)前面這段話是習總書記在2017年全國十三屆全運會開幕的時候講的：“加快建設體育強國,就要把握體育強國夢與中國夢息息相關的定位,把體育事業融入實現‘兩個一百年’奮鬥目標大格局中去。”我國經濟社會的不斷發展和老百姓生活水準的提高，體育可以說和大家是密不可分的，在2014年頒發的文件裡面，國務院46號文件明確了2025年體育產值到5兆，全面建成計劃以及2018年12月份印發的關於加快發展體育邊緣產業的指導意見，這是從國家層面，各部門政府層面，對體育產業的重視越來越高。我印象中2010年印發關於加快發展體育產業的指導意見，到現在文件非常多，而且從國家發展的大布局中健康產業，強國建設，以及中國夢的實現，養老產業，服務產業的發展，裡面都把體育作為文件的重要內容之一。總的來說，體育產業的位置越來越重要，得到黨中央國務院領導的高度重視。

這是我國體育產業發展的現狀，有幾組數據。從2012年到2017年整個產業發展的變化，14年到17年總產值從13500億到2.2兆，每年增長比率是18%，增加值從14年的4040億到17年的7800億，平均每年增長速度大概是19%。由此可見在我國經濟由高速發展調整為中高速發展的情況下，體育產業逆勢而漲。它是受老百姓生活、水準、收入的影響，受老百姓健身理念的影響。體育產業的發展在當今形勢下是高速，從速度一直是往上走的。我們預測到2025年增加值總額會達到5兆，如果按照目前平均每年增長18%的速度來看，要達到8兆。

這是產業結構。2015年，藍色的是體育服務業，橙色50%是體育用品及相關產品的製造，1%是競賽表演、體育場地建設。2015、2016到2017，這個圖逐漸變化，從結構發展方向，服務業佔的比重越來越大，我國的體育發展形勢喜人，但和國外發達國家比，無論它的總量還是結構都還是有很大差距的。但是學界觀點不一樣，我把國家體育總局和國家統計局的公告展示一下，有的計算辦法把體育用品製造和銷售沒有算為服務業，但是國家統計局明確把數據分11大類裡面，除了體育建築和體育用品製造是作為非服務業，剩下9大類都是作為服務業，可能很多觀點和這個不大一致。國家體育總局和國家統計局的數據，目前統計口徑11大類，原來統計是52小類，現在是變為71小類，在11大類裡面2大類是非服務業剩下9大類都屬於服務業。

競賽表演活動佔的比重非常低，因為競賽表演和服務是體育產業中的本體產業，發展余地最大。看到這個數字以後，我和一些企業和從事競賽表演活動的專家以及從業者聊，發現目前情況下競賽表演活動的打造還是非常難的。我認識一個世界之窗的老總，他前幾年辦競賽表演活動還好，成本不是很高，現在辦下來成本越來越高。說明我國的競賽表演活動達到品牌的賽事還不多，和美國的成熟市場差距還比較大。

說一下體育產業的融合情況，大家看隨著體育產業的範圍不斷擴大，跨界融合不斷加快，特別是體育產業發展對其他產業的帶動作用越發明顯。在產業邊界越發模糊，和我國社會主要矛盾轉化的情況下，體育產業發展出了體育+的模式。11大類由52小類變成了71小類，為什麽呢？因為新的業態不斷發展，它和其他產業的融合，體育+旅遊，包括我們很多新技術、新智能、新材料的應用在體育裡面應用很廣。

體育+旅遊，這是在2017年國家體育總局和國家旅遊局，印發的關於大力發展體育旅遊的指導文件，同時還有國家體育總局和國家旅遊局印發的關於加快體育旅遊發展的規劃。我前兩個月調研和國家體育總局的同志一起，在我國的統計當中，體育產業和體育旅遊業的統計，坐飛機、吃飯、住宿是統計在旅遊業，包括住房、酒店、吃飯、餐飲、旅費。體育競賽和觀看比賽佔體育旅遊的規模至少15%，甚至高的地方是25%，平均到20%。後面我可能把這一塊的旅遊業裡面所包含的體育的概念統計到體育產業裡面，這是需要我們後面研究和解決的問題。

這是體育+科技的模式，後面重點給大家報告一下，體育產業發展亟需金融驅動。加大金融支持體育產業發展的力度，推動體育產業與金融的深度融合，是促進體育產業提質增效和持續高速發展的需要，是培育經濟新動能和新增長點的需要，是推進體育強國和健康中國建設的根本需要。

從這幾個文件裡面來看，都提到了金融要支持體育產業發展。舉個例子，有一次我和一些企業座談，他們在租場館，因為體育總局在2018年印發了文件，推動全國場館兩改，過去一些老場館建成以後都成立了事業部門，由事業部門經營管理，當初建的時候主要滿足體育賽事，對於它的運營方式還是有些落後。應該說體育場館在體育產業裡面佔的比值最大，是重量資產，它做好做壞無論對群眾體育、競技體育還是體育產業都起到重要的作用。兩改一個是對外承包或者交給企業運營，企業拿到權利之後要投入和改造，進行裝修，它在資本不足的情況下需要貸款，怎麽貸，沒有抵押，場館是國家的資產，不能用來給企業抵押的。但是能不能拿20年的經營權進行抵押？這就需要金融的同志破解當今形勢下的問題，能不能確認它值多少錢的問題？涉及到體育無形資產的評估和定價問題。我作為體育工作的從業者，也急迫呼籲大家來共同獻計獻策，和我們金融界一道研究支持體育產業的發展。

這是國家體育總局和其他銀行、中能和國開行簽的戰略合作協議，我們是全國評選體育產業的很多基地，和我們聯合頒發優秀的利於產業項目的名錄，金融率先支持企業和基地，但是有些企業還是融資難，門檻沒有降低。名錄在網絡上也進行了發布，對於企業是很好的宣傳和帶動，但是確實貸款還沒有根本性的突破。

還有運動員保險，我十多年前就和一個保險公司進行研究，我國運動員在賽場上，在比賽在訓練當中受傷，他的商業保險的品種目前保險公司還不健全，沒法上。我們人壽只是和籃球項目在運動員受傷之後對他的保險取得某種程度的突破，但是普遍來講還沒有。

中小企業貸款難，融資難，體育無形資產確權的問題，能不能大家一起來研究？金融機構結合我們體育的特點，開發不同期限、還款方式的體育消費現代產品，對體育用品、建設休閑、競賽觀賞、體育培訓、體育旅遊等產品的貸款投放。

加強體育金融合作的工作，面向體育企業和金融機構加強宣傳和溝通交流，協調解決體育金融合作中的重大問題。我們在當今形勢下，大家只要動腦筋，只要思想不滑坡，辦法總比困難多。希望在座的各位同仁，以及金融界的同仁們能夠想辦法研究，在新形勢下支持我國體育產業發展，銀行機構和非銀行金融機構，包括信貸，包括保險在內，能不能研發一個新的產品？我翹首以待，謝謝各位！

( 編輯：曾薔 )