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重磅!18部門鼓勵社會辦醫!

支持社會力量深入專科醫療等細分服務領域,在眼科、骨科、口腔、婦產、兒科、腫瘤、精神、醫療美容等專科以及中醫、康復、護理、體檢等領域,加快打造一批具有競爭力的品牌服務機構。

近日,國家發展改革委等十八部門聯合印發《加大力度推動社會領域公共服務補短板強弱項提質量,促進形成強大國內市場的行動方案》,提出了推進義務教育均衡發展、健全基本養老服務體系、加快智慧廣電發展等27項行動任務。梳理髮現,《方案》列出的27項重點任務中,有10項任務的負責部門衛生健康,包括提升貧困地區縣域醫療衛生服務能力、加強婦幼健康服務體系建設、提高應急救援和傳染病防治能力、健全基本養老服務體系等。

《方案》提出,到2020年,覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度基本建立,人均預期壽命提高到77.3歲;以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系更加完善,養老床位中護理型床位比例不低於30%;嬰幼兒照護服務的政策法規和標準規範體系初步建立。

《方案》指出,確保每個縣(市、區)建好1家~2家縣級公立醫院(含中醫院),並以集中連片特殊困難地區和國家扶貧開發工作重點縣為重點,改善基礎設施和裝備條件。力爭到2020年,每千人口縣級醫療機構床位數達到1.8張左右。地方政府負責籌集資金,加強社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院和村衛生室的基礎設施標準化建設。同時,重點支持床位不足或業務用房面積不達標的婦幼保健機構建設,力爭到2020年每千名兒童床位數增加到2.2張。此外,建立國家綜合、航空、海(水)上緊急醫學救援基地,構建全國分區域布局的海陸空立體化、專業化緊急醫學救援網路。

《方案》提出,支持社會力量舉辦、運營高水準全科診所,建立專業協作團隊為居民提供醫療、公共衛生、健康管理等簽約服務。支持社會力量深入專科醫療等細分服務領域,在眼科、骨科、口腔、婦產、兒科、腫瘤、精神、醫療美容等專科以及中醫、康復、護理、體檢等領域,加快打造一批具有競爭力的品牌服務機構。

與此同時,《方案》鼓勵有實力的社會辦醫療機構瞄準醫學前沿,組建優勢學科團隊,提供以先進醫療技術為特色的醫療服務。督促各地落實社會辦醫療機構跨部門全流程綜合審批指引,精簡優化審批流程。

《方案》提出到2020年,要基本實現基本公共服務能力全覆蓋、質量全達標、標準全落實、保障應擔盡擔,實現非基本公共服務付費可享有、價格可承受、質量有保障、安全有監管。到2022年,社會關注的民生熱點難點問題要得到有效緩解。

《方案》提出要增加托育服務有效供給。制定行業準入標準、管理規範和監管標準,明確嬰幼兒照護服務對象、服務內容、從業要求、設施設備、技術流程等規範標準。充分調動各方面力量,在城市建成一批示範性嬰幼兒照護服務機構,在農村和貧困地區進一步提升嬰幼兒照護服務能力。利用社區中心、閑置校舍等存量資源建立嬰幼兒看護中心,鼓勵有條件的地方舉辦嬰幼兒照護服務機構,提供日間照料服務。積極引導社會力量舉辦托育服務機構,鼓勵家庭育兒知識傳播、社區共享平台等托育服務新模式新業態探索發展,發展多元化托育服務體系。

《方案》提出要全面放開養老服務市場。到2022年,全面建成以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合,功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務體系,社區日間照料機構覆蓋率大於90%,居家社區養老緊急救援系統普遍建立,「一刻鐘」居家養老服務圈基本建成。

為保證優質醫療資源均衡發展,《方案》強調,圍繞嚴重威脅群眾健康的腫瘤、心腦血管等重點疾病,在全國建立若乾高水準的國家醫學中心和一批區域醫療中心。鼓勵優質醫療資源通過組建專科聯盟、建設分支機構、遠程醫療協作、「互聯網+醫療健康」等多種方式,異塵餘生帶動中西部地區醫療服務能力提升。

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