神木礦難，一年前責令整改效果在哪兒？

陝西神木煤礦冒頂21人遇難 工友：看不清巷道憑感覺施救

新京報我們影片出品

煤炭生產領域又發生重大安全事故。1月12日18時許，陝西省榆林市神木市永興辦事處百吉煤礦發生井下冒頂事故，並引發采空區有毒氣體溢出。據央視消息，當班入井礦工共87人，事故發生後66人安全升井，被困的21人均已遇難。

與前些年相比，當前煤炭安全事故在輿論場的聚焦效應已不複往日。但這並不意味著安全生產事故正在遠去。此次事故就是去年重慶能投集團逢春煤礦“12·15”較大事故後，煤炭領域近一個月內第二起較大以上的事故。而據全國煤礦安全基礎建設推進大會透露的數據，截至去年7月8日，2018年全國煤礦事故數達130起，同比增加24起、上升22.6%。這表明，煤炭生產的黃金年代已經遠去，然而煤炭安全生產網依然沒有得到足夠加固。

事故的具體原因調查和處置工作仍在進行，但事發難言毫無征兆。從媒體披露的資訊看，事發煤礦曾有“不良生產記錄”。2017年陝西省煤礦開展全面安全“體檢”專項工作，從2017年3月持續到2017年年底。“體檢”對象包括責令停產停建整改煤礦、長期停產停建煤礦等。其中這次事發的百吉礦業名字就出現在責令停產停建整改煤礦之列。很顯然，此次事故與上次停產停建整改到底有沒有直接關係，應是事故調查不可回避的一個關鍵細節。

根據中國新聞周刊的報導，2018年5月，百吉煤礦剛剛順利通過陝西省煤監局二級安全生產標準化驗收。如此大動作整改僅過去不到一年又發生特大事故，如此巧合，這些都需要事故調查給出一個詳盡的答案。

除了追問事故原因是否與涉事煤礦“病灶”未除有關，另一個可能的季節性因素也值得重視。近些年煤炭價格雖然整體上處於低迷狀態，但季節性的市場“小陽春”依舊存在，譬如冬季到來，煤炭市場需求進入旺季。而據榆林煤炭交易中心消息，就在事發前幾天，當地十餘家煤礦繼續上調價格，末煤均價上漲10元/噸，“這是新年以來第二輪集體上調，部分煤礦銷售火爆，當地煤炭市場整體供應偏緊”。結合當地煤炭市場的這種具體走勢，這次事發煤礦是否存在著盲目擴大生產或違規加班加點的情況，繼而導致事故發生，讓人聯想。順著這一邏輯，在煤炭銷售旺季，地方煤炭生產亂象是否隨之抬頭，有關部門還需舉一反三，加大全面排查力度。

去年7月召開的全國煤礦安全基礎建設推進大會還透露，當前煤礦事故多發的主要原因是，一些煤礦企業法治觀念淡薄，現場管理松弛，設備設施落後，制度措施落實不嚴格，隱患排查治理不認真等。且“這種狀況與建國以來4次煤炭供需緊張、重特大事故多發時期的情況十分相似”。這一定性不可謂不嚴峻，這次事故也再次為此添加注腳。國務院安委會已於去年12月底宣布將對6類高風險煤礦開展安全“體檢”，希望此輪體檢，從臨時安全排查到長遠安全監管機制優化，都能夠助推煤炭安全生產網的更新和加固，盡快遏製住煤炭安全生產事故的上升勢頭。

任然（媒體人）

編輯 楊林鑫 校對 郭利琴