富豪送別墅內情：建房佔用宅基地 部分村民得不償失

　　■ 觀察家

　　免費送別墅，也要尊重當地的風俗、村民的權益，特別是村民的產權。

　　近日，媒體連續報導了富豪陳生為老家湛江官湖村鄉民建別墅送不出去的新聞。事件起源於曾經貧窮的陳生在年輕時得到過鄉民的資助，如今成為了一個有錢人，他希望自己能夠回饋社會，幫助官湖村的鄉民們改善生活現狀，過上安居樂業的幸福生活。

　　為何一個“善舉”卻遭遇如此尷尬？根據報導顯示，陳生所建別墅雖然是“免費”送給村民的，但卻未能做好前期摸底工作，未拿出詳細的拆除老屋和分配別墅的方案就動工建設。隨著建設工作不斷推進，問題也越來越多，尤其是如何處理村民的宅基地產權問題，成為了引發村民矛盾的焦點。

　　由此來看，此事其實並非富豪完全免費送別墅，而是和村民發生了宅基地等產權管理糾紛。富豪如果只是拿著自己的錢做慈善，想怎麽分，就怎麽分，誰也無權置喙，但既然和村民們的土地發生了關係，那麽，怎麽分，都不是單方面的事情。

　　記者調查顯示，在一期工程建設中尚未突出的宅基地問題，在開工建第二期時暴露無遺。因為這要佔用更多土地，這就得先拆除部分村民的祖屋，在部分村民眼中，這樁好事成了一次“置換”。比如，一位叫陳德的村民家有600多平米的宅基地，但卻只能分到一套房子，而這600多平米宅基地卻不能再繼續擁有。這讓他感覺不公平。

　　從陳生的角度而言，他耗費巨資幫村民改善生活的初衷是美好的，也付諸了行動。但是，從官湖村鄉民角度而言，有的人卻感覺“犧牲”了自己的宅基地，甚至包括了部分耕地。中間的交易是否對等、公平，就成了此次善舉遭遇尷尬的關鍵。這也成了官湖村鄉民是否認同富豪“善舉”的決定性因素。

　　可對比的是，在廣東梅州發生的免費送別墅。梅州大埔縣小留村三位郭姓“富豪”也出於回饋家鄉的目的回到家鄉建別墅，免費送給鄉民。小留村的別墅雖然前後花費10年時間才全部建成，但所有村民都是很滿意地住進了屬於自己的別墅。小留村的別墅之所以能夠順利送出去，得到一個皆大歡喜的結局，也是因為妥善處理好了與鄉民的宅基地“置換”問題。對於有異議的村民，富豪們也是充分尊重他們的意見，並做到滿足他們的利益訴求。

　　事實上，陳生與地方政府在這方面的工作，可能都缺乏經驗，操之過急，這就難免存在瑕疵。比如，關於贈送方案一直沒有形成統一意見，此事直到被媒體曝光，當地政府方才拿出了一份《官湖村新農村建設第一期別墅型新民居贈送方案》初稿。而直到有了方案，才算給村民吃了一顆定心丸。

　　一些富豪富裕之後不忘家鄉，這種不忘初心、反哺鄉鄰的精神的確值得肯定。不過，企業家、富翁們即使想回饋家鄉，免費送別墅，也要尊重當地的風俗、村民的權益，特別是村民的產權。因為產權涉及村民未來的生活與收益，甚至是對未來生活的規劃與希望。正如長期走在扶貧一線的安徽省農業科學院副院長趙皖平所言，“宅基地是老百姓的命根子，農民對土地的感情和眷戀是很深的”。

　　□肖隆平（媒體人）

責任編輯：梁斌 SF055