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天津:人才落戶新政要杜絕“戶口空掛”“暗度陳倉”等現象

一、天津為何要頒布人才落戶新政?

答:為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入實施人才強市戰略,立足“一基地三區”發展定位,聚焦人工智能、生物醫藥、新能源新材料、新一代資訊技術、高端裝備製造等戰略性新興產業的需要,大力集聚頂尖人才、領軍人才、高端人才、青年人才等各類優秀人才,加快建設“五個現代化天津”,我市頒布了“海河英才”行動計劃。其中,圍繞學歷型、資格型、技能型、創業型和急需型人才的引進,明確了新的落戶政策。從這個意義上講,此輪我市頒布的人才落戶政策的出發點,就是為我市戰略性新興產業等領域聚集各類急需人才,提高創造力、競爭力,提供政策保障。

二、天津人才落戶新政有哪些亮點?

答:結合我市高品質發展的需要和人才工作的規律,此輪實施的人才落戶新政,呈現三大亮點:

一是聚焦戰略性新興產業。人工智能、新一代資訊技術、生物醫藥、高端裝備製造等戰略性新興產業,是我市當前與今後一個時期重點發展的領域。本著圍繞中心、服務大局的原則,此輪人才落戶政策,重點聚焦我市戰略性新興產業發展對基礎性、實用型人才的急需,適當降低年齡限制,放寬落戶條件,優化審批流程,確保戰略性新興產業等領域所需的人才,能夠引得進、留得住、乾得好。

二是聚焦企業家說了算。此輪實施的人才落戶新政,突出市場導向,堅持“產業第一,企業家老大”理念,著力體現引進人才由企業家說了算的特點。政策明確,對戰略性新興產業領域領軍企業急需的人才,由企業家確定人才條件、提出人才名單,政府照單全收。

三是聚焦高技能人才。天津是先進裝備製造業高度發達的地區,加快建設全國先進製造研發基地,是中央賦予天津的重大戰略任務。落實這一責任,不僅需要高層次創新創業領軍人才,更需要聚集大批有技能、有經驗的“能工巧匠”。此輪人才落戶新政,重點放寬了技能型人才落戶的限制條件,形成了支持引進高技能人才的鮮明導向。

三、無房無工作部門人員來津落戶,為何需要提交個人檔案?

答:此輪人才落戶新政,目的在於支持有意來津真正參與我市各項事業發展,願意在津腳踏實地創新創業的人員,而不是借落戶之機,單純掛靠戶籍,或為子女獲得參加高考資格、買房炒房的各類其他人員。要合理界定引進的是否是我市真正所需的人員,確保杜絕“戶口空掛”、“暗度陳倉”等現象的發生,必須嚴格實行落檔才能落戶的規定。

四、為何在北方人才市場設立集體戶口?

答:中國北方人才市場,是我國北方最大的區域性人才市場,基礎條件好、服務設施優,在流動人員人才集體戶和檔案管理等方面,具有豐富的經驗。此次在北方人才市場設立無自有住房、無工作部門人員的人才集體戶,目的是為無房、無工作部門的來津人員提供落戶轉運站,提供檔案核驗、存取等優質高效服務。同時,由於北方人才市場位於城市中心、交通便利、輻射廣泛等有利條件,在臨時落戶人員購買自住用房或落實工作部門後,可以更加方便快速地辦理戶口遷移和檔案提取。

五、在津無就業部門人員如何辦理存檔及落戶手續?

答:《天津市引進人才落戶實施辦法》第二條第四款明確規定:“無就業部門的來津人才,在中國北方人才市場人才集體戶落戶並存檔”。具體辦理程式為:

1.申請人到各區行政許可中心聯審視窗或北方人才市場指定視窗領取《委託存檔商調函》,並到各區行政許可中心聯審視窗提交落戶申報材料,聯審視窗預審合格的,出具引進人才落戶審批表(警察、人社、教育部門聯審人員簽字)。

2.申請人持《委託存檔商調函》和引進人才落戶審批表,回原籍提取本人檔案,到北方人才市場辦理存檔手續。北方人才市場核驗合格後,開具存檔證明。

3.申請人本人持存檔證明和引進人才落戶審批表到擬落戶區行政許可中心聯審視窗辦理準遷手續。

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