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時隔近10年再貼現利率迎下調 分析稱將成為重要政策工具

財聯社(北京,記者 李願)訊,時隔近10年,再貼現利率迎來調整。

央行近日發文,決定於7月1日起下調再貼現利率0.25個百分點至2%。與再貼現利率一起下調的還有再貸款利率,下調後1年期再貸款利率為2.25%,這也是今年再貸款利率的第二次下調。

財聯社記者注意到,央行上一次調整再貼現利率還是在2010年12月26日,也就是說時隔近10年,再貼現利率再次迎來調整。

業內人士認為,央行此次調整再貼現利率,說明未來再貼現或將成為票據市場的重要“公開市場操作工具”。

再貼現引導信貸資金投向訴求增加

據央行官網介紹,再貼現是中央銀行對金融機構持有的未到期已貼現商業匯票予以貼現的行為。在我國,中央銀行通過適時調整再貼現總量及利率,明確再貼現票據選擇,達到吞吐基礎貨幣和實施金融宏觀調控的目的,同時發揮調整信貸結構的功能。

“再貼現利率已經數年沒有變化,市場多次呼籲調整其利率、金額、期限。”一位業內人士表示,2018年後,市場利率不斷走低,票據價格不時下探至歷史極限,甚至出現低於再貼現利率的情況,“這種情形下,再貼現利率、金額、期限的管控,逐漸失去意義。”

國家金融與發展實驗室副主任曾剛也認為,再貼現率自2011年起一直維持在2.25%,目前已高於直貼利率和轉貼利率,各商業銀行辦理再貼現業務動力不強,再貼現規模或繼續萎縮,央行通過再貼現引導資金滴灌實體經濟的效應會大打折扣。

曾剛介紹,隨著社會經濟的不斷發展與貨幣政策工具箱的逐漸豐富,公開市場操作成為央行流動性管理的主要工具,再貼現的重要性逐漸下降,逐漸地再貼現政策成為輔助性融資手段。

“隨著經濟結構性壓力增大,民企融資困境加劇,央行對於再貼現政策工具引導信貸資金投向的訴求增加。”曾剛表示,從傳導鏈條上來看,基於票據市場的再貼現政策與實體經濟的關聯度較高,理應成為“直達實體經濟的貨幣政策工具”創新的重要方向。

“再貼現政策效率的提高,離不開票據市場本身的完善。”曾剛同時表示,5月27日,國務院金融穩定發展委員會宣布將推出11項重大金融改革措施,尤其是《標準化票據管理辦法》,這些政策為票據市場的進一步完善奠定了堅實的基礎,也為基於票據市場的再貼現貨幣政策工具發揮更大作用,提供了良好的環境。

曾剛同時建議,目前疫情對中小企業經營衝擊較大,再貼現率可掛鉤公開市場逆回購等其他貨幣市場利率而適度下行,以激發商業銀行的貼票行為,緩解小微企業流動性困境。

再貸款利率迎第二次下調

此次與再貼現利率一起下調的還有再貸款利率。再貸款是指中央銀行對金融機構的貸款,是中央銀行調控基礎貨幣的渠道之一。中央銀行通過適時調整再貸款的總量及利率,吞吐基礎貨幣,促進實現貨幣信貸總量調控目標,合理引導資金流向和信貸投向。

5月央行行長易綱曾介紹,疫情期間央行將支農、支小再貸款利率由2.75%下調至2.5%。也就是說,此次為再貸款利率今年第二次下調,目前1年期再貸款利率為2.25%。

據央行在貨幣政策執行報告中介紹,疫情期間,根據疫情防控進展先後安排3000億元專項再貸款、5000億元再貸款再貼現額度、1兆元再貸款再貼現額度共計1.8兆元,充分發揮再貸款再貼現的精準滴灌作用,支持抗疫保供、復工複產和中小微企業等實體經濟發展。

截至5月5日,9家全國性銀行和10省市地方法人銀行累計發放優惠貸款2693億元,第二批5000億元再貸款再貼現政策發放進度近80%,第三批1兆元再貸款再貼現政策已經落地,人民銀行分支行有序開展發放工作。

“繼續用好1兆元普惠性再貸款再貼現額度,落實好新創設的直達實體工具,支持符合條件的地方法人銀行對普惠小微企業貸款實施延期還本付息和發放信用貸款。”6月24日,央行在2020年第二季度例會上表示。

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