4月28日，電力規劃設計總院發布《中國能源發展報告2018》（下稱《報告》），就能源消費、能源供應、能源技術、能源政策、國際合作及行業未來展望進行梳理，從總體上把握中國能源發展主脈略。
2018年，能源消費增幅達到5年來最高水準。《報告》指出，2018年我國能源消費總量46.4億噸標準煤，同比增長3.3%，增速較2017年提高0.4個百分點，是自2014年以來增常最快的一年，我國以較低的能源消費增速支撐了經濟的中高速增長，能源消費彈性系數為0.5。
具體看，非化石能源和天然氣是能源消費增長的主要拉動力。2018年非化石能源和天然氣各增長約0.5億噸標準煤，煤炭和石油各增長約0.3億噸標準煤。
而從能源消費結構看則不斷優化，2018年，中國非化石能源和天然氣的消費比重分別達到14.3%和7.8%；煤炭消費比重下降到59%，天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費佔能源消費總量的比重同比提高約1.3個百分點，煤炭消費所佔比重下降1.4個百分點。
從分品類消費看，2018年，煤炭消費總量達到39億噸，同比增長1%，連續第二年增長；全年石油消費量約為6.1億噸，同比增長3.4%，增速較上年下降1.2個百分點，石油消費增速放緩；電力消費增速持續回暖，全社會用電量約6.8兆千瓦時，同比增長8.5%，較2017年提高1.9個百分點，創近年來新高；格外值得關注的是，天然氣消費超預期增長，消費量達到2808億立方米，同比增長17.7%，年增422億立方米。
從供應方面看，2018年，中國能源生產穩重有升，達到37.7億噸標準煤，同比增長5%。其中，2018年，原煤產量36.8億噸，同比增長4.5%，連續兩年出現增長；全年原油產量1.89億噸，比上年下降1.3%，明顯低於2016年-2017年的減產幅度；可再生能源健康發展；核電生產平穩；天然氣產量則大幅增長，全年產量約1603億立方米，同比增長8.3%，增幅達6個百分點。
電力規劃設計總院副院長徐小東表示：“2018年是油氣產業發展的標誌年，國家把保障油氣安全擺在了一個突出位置，著力保障油氣安全的穩定供應，大力推進國內油氣的勘探開採。特別是一批互聯互通的重大工程提前投產，為油氣基礎設施實現全國一張網奠定了堅實的基礎。全面加強天然氣產、供、儲、銷體系建設，天然氣的供應量再創新高，儲氣能力建設進展明顯，避免了氣荒的再次出現，保證了取暖季人民群眾的用氣需求。”
值得關注的是，中國油氣增產任重道遠，油氣對外依存度仍不斷攀升。2018年，中國原油淨進口量達到4.6億噸，同比增長10%，原油對外依存度達到71%，隨著中國原油進口量不斷攀升和美國原油進口下降，2017年中國的原油進口量首次超過美國，成為全球最大的原油進口國；繼原油成為全球最大進口國後，天然氣進口量在2018年超過日本成為全球最大的進口國，全年中國天然氣淨進口量達到1200億立方米，同比增長32%，其中液化天然氣（LNG）進口量為700億立方米，增長33%，管道天然氣淨進口量為500億立方米，增長30%。
會議期間，中國能源建設股份有限公司副總經理周厚貴周表示，在過去的2018年，能源行業進一步深入推進能源的生產和消費革命，加快建設清潔低碳、安全高效的能源體系。能源產業結構持續優化，尤其是能源供給側結構優化全面推進，能源消費方式進一步轉變，能源技術創新進一步開展，能效水準進一步提升。
“ 但我們也清晰地看到，一些困擾能源發展的新問題和老問題正處於並存中，如依然相對落後的煤炭生產和消費方式，加大了環境保護的壓力，天然氣使用的普及率還不是很高，構成了能源利用方面的瓶頸等等。由此可見，我國能源發展方興未艾，發展的機遇與挑戰並存，能源領域深化改革依然任重而道遠。”周厚貴還表示。
《報告》指出，2019年，要多措並舉保障能源安全。提高能源自主保障能力，加大油氣勘探開發投入，促進投資主體多元化，嚴格執行區塊推出制度，加快礦權流轉，盤活未動用儲量和低品位儲量，推動國內油氣產量穩步增加，降低油氣對外依存度；繼續推進國家石油儲備基地建設，建立多層天然氣儲備體系，加快儲氣調峰能力建設；依托“一帶一路”倡議形成一個更加融合的亞歐非能源市場，積極構建多元穩定進口體系，進一步提升油氣進口多元化水準；加強煉油行業調控，抑製不合理成品油出口，優化交通運輸結構，推廣新能源汽車，開展電代油、生物質代油，堅持“以氣定改”，有序推進“煤改氣”。
責任編輯：黃興利 主編：寒豐
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