貴州貴安新區：大數據助力服務貿易創新發展

貴安新區數字經濟產業園。　劉啟鈞　攝

中新網貴陽9月7日電 題：貴州貴安新區：大數據助力服務貿易創新發展

記者 冷桂玉

貴州省人民政府日前批複同意《貴安新區深化服務貿易創新發展試點實施方案》(以下簡稱《方案》)，《方案》明確提出，2020年貴安新區服務業營業收入達300億元左右，服務貿易額達100億元左右，新增服務業就業人口3萬人左右。

貴州是中國內陸省份，“不沿江、不沿邊、不沿海”三不沿的貴州，經濟發展的區位優勢並不明顯。為擴大貴州的對外開放，實現經濟快速發展、後發趕超。2016年，貴州成功獲批建設內陸開放型經濟試驗區，貴州經濟發展逐漸呈現出活力迸發的生動局面。

2016年2月，國務院部署在全國15個城市(國家級新區)開展服務貿易創新發展試點；2018年6月，貴安新區成為貴州省唯一獲批的深化服務貿易創新發展試點。

作為國家級新區，貴安新區“先行先試”，大力推進服務貿易領域供給側結構性改革，創新服務貿易發展的體制機制和政策措施，健全服務貿易促進體系，打造服務貿易制度創新高地，加快服務業聚集和雙向開放，探索大數據、雲計算、互聯網與服務貿易融合發展新模式，努力走出了一條後發地區服務貿易快速發展之路，成為貴州內陸開放型經濟新高地。

據了解，試點建設以來，貴安新區先後引進鼎韜服務貿易產業公共服務平台和億蜂服務貿易展示與交易中心兩家重點服務貿易公共服務平台。目前，前者已收錄428家本地企業用戶；共發布3447個項目，其中海外資源2413個、國內項目1034個；項目源覆蓋美國、加拿大、澳大利亞等多個國家和地區。

為推動企業“走出去”，貴安新區還積極組織企業參加德國漢諾威電子展、中國(北京)國際服務貿易交易會等活動，同時，吸引國內外優質企業/項目落戶新區，助推企業開拓國際市場。

打造服務貿易核心集聚區。打造貴安綜合保稅區、貴安新區大學城為核心的服務貿易集聚區，形成“雙輪驅動”的良好發展態勢。軟通動力構建的互聯網+創新創業新生態目前共吸納64家企業，啟迪貴安數字小鎮已落地資訊技術研發與服務、聲紋識別、人工智能研發應用項目等重點項目，已引進中日創新創投跨境加速器、敦煌網、東軟等重點項目。

貴安新區高端裝備製造產業園中機器正在生產。　貴安新區新聞中心 攝

在提升貿易便利化方面，綜合保稅區已完成《海關特殊監管區域改革創新實施方案》，先後完成駐區海關與貴陽機場口岸通關一體化、與深圳皇崗口岸通關一體化，複製推廣了“保稅展示交易”、“集中匯總征稅”、“委內加工”、“一次備案、多次使用”等9項自貿區政策；正推動建設貴安綜合保稅區國際貿易單一視窗。

同時，創新中外合資模式，貴安新區引進蘋果公司iCloud數據中心項目，在中國大陸境內提供iCloud數據服務，推動數字內容成為貴安新區推進服務貿易創新發展重要領域之一。

為進一步壯大市場主體，《方案》明確，強化服務貿易招商統籌，圍繞服務外包、大數據服務、旅遊服務、金融服務等七大重點領域，制定服務貿易企業引進和培育計劃。到2020年，引進和培育30家左右離岸服務外包骨乾型企業落戶貴安綜合保稅區、貴安新區花溪大學城、貴安綠色金融港等服務貿易核心集聚區。

充分利用貴州省旅遊資源稟賦優勢，貴安新區將大旅遊、保稅展示交易、跨境電商三者融合發展，探索“旅遊+保稅展示+跨境電商”商業新模式，吸引境外消費回流，促進內外服務貿易融合發展。

根據《方案》，為進一步擴大對外開放，貴安新區將綜合借鑒自貿試驗區和北京市服務業擴大開放綜合試點在旅遊、教育、醫療、養老等服務領域的開放經驗，夯實對外開放要素基礎，科學建設運營全國性、區域性公共服務平台，加強對現有公共服務平台的整合與統籌利用，提高服務效率。

進一步壯大市場主體，加速服務貿易資源集聚。貴安新區將圍繞服務外包、大數據服務、旅遊服務、金融服務、健康醫療及中醫藥服務、文化教育服務、物流服務等7大重點領域，制定服務貿易企業引進和培育計劃，到2020年，引進和培育30家左右離岸服務外包骨乾型企業落戶貴安綜合保稅區、貴安新區花溪大學城、貴安綠色金融港等服務貿易核心集聚區。

同時，貴安新區為創新服務貿易招商引資模式，將鞏固提升高層招商、專業招商、以商招商、會展招商等模式，大力實施補鏈招商、價值鏈招商，創新推進“資本驅動招商”和“跨境招商”，聘請外商、外方駐華機構人員和華僑實行“海外代理招商”。

下一步，貴安新區將與貴州省內各地州市服務貿易聯動發展，探索建立省內服務貿易常態化聯動機制。同時，推進“產、學、研”聯動，融合貴安新區花溪大學城、貴州電子科技職業學院等教育機構教學科研資源，搭建企業需求與人才供給線上平台，形成“產、學、研”良性互動，發揮貴安新區花溪大學城等人才集聚區優勢，通過設定服務貿易相關專業等方式實施服務貿易人才專項培育工程；發揮已引進的IBM大數據學院、印度NIIT學院等專業培訓機構優勢，制定服務貿易人才培養計劃。

近年來，貴安新區不斷搶抓機遇，逐漸探索大數據、雲計算、互聯網與服務貿易融合發展的“一體兩翼”試點新思路，推動政策、資源、服務向相對有限、能夠佔據制高點的“窄域”充分集中，逐漸成為貴州省服務貿易創新發展高地，走出了一條有別於東部、不同於西部其他地區的後發地區服務貿易快速發展路線。(完)