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中德關係發展需常走動、多溝通

中德長官人定期會晤,默克爾總理到中國更多的城市去走走,有助於加深相互理解和了解,消除誤解,面對變化多端的世界,攜手共贏。

德國總理默克爾即將訪華,這是默克爾連任德國總理後首次訪華,也是她就任總理以來第11次訪華。近年來,中德關係發展良好,兩國高層交往頻繁,務實合作成果豐碩。兩國長官人常走動、多傾聽、深交談,為引領雙邊關係的發展無疑會起到積極作用。

貿易是雙邊關係的壓艙石。中德雙邊貿易量的不斷增長為雙邊關係的穩定發展夯實了基礎。過去10年和20年,德國對華出口額分別增長了450%和1500%。2016年以來,中國連續兩年成為德國全球最大貿易夥伴。中國不僅繼續保持德國最大進口來源地的地位,同時中國超過荷蘭、英國,成為排在美國和法國之後的德國第三大出口目的國,在德國的外貿份額中由2016年的7.9%上升至2017年8.1%。據德方統計,2017年,中德貿易額為1866億歐元,增長9.6%,其中德國對中國出口額為862億歐元,增長13.4%,德國從中國進口額為1004億歐元,增長6.7%。折合美元計算,雙邊貿易首次突破2000億美元,達2112億美元。

除雙邊貿易外,雙邊投資關係也呈不斷上升的態勢。中國是德國企業最具發展前景的市場,德國公司長期在中國投資設廠,享受中國發展機遇。德國跨國企業在華設立各類企業約700家,在華銷售額超過2000億歐元,佔這些企業全球銷售額的15%。德國三大車企對中國市場依賴尤其嚴重,大眾、寶馬和奔馳在華銷售佔其總銷量分別為37.3%、24.2%和23.2%。

近年來,中國企業在德國的投資也惹人矚目。據安永谘詢統計,2016年中資企業在德國收購項目68個,交易金額達127億美元,超過了以往中國在德投資的總和,創造了中國在德投資交易數量和交易額的記錄。2017年,中期企業在德國收購項目54個,儘管交易數量有所降低,但交易金額再創新高,達到137億美元。

中德頻繁的經貿交往,本應助力進一步發展雙邊關係,但德國國內卻出現了一些不和諧的聲音和舉措。2016年,中國福建巨集芯基金擬收購德國芯片廠商愛思強,德國經濟部以交易可能影響國家安全為由,在出具“無公共安全疑慮”證明後又收回,導致交易重新審核並最終流產。2018年2月,中國吉利汽車集團購買價值90億美元的9.69%的戴姆勒股權,成為戴姆勒集團最大股東,引起德國政府關注,德國內部呼籲對該交易進行仔細審查的呼聲再起,導致此次交易或存變數。除此之外,德國還通過修改法律和提交新立法動議的方式,收緊外資收購。2017年7月,德國通過了《對外經濟法》實施條例的修改,對關鍵領域進行了界定並延長了審查期限。德國還聯合法國和意大利在歐盟內部推動對外資的審查。2017年9月,歐盟委員會頒布了《有關外國投資者對歐盟直接投資的法規草案》。儘管該草案還需獲得歐盟各成員國和歐盟議會的批準,但一旦獲批,外國在德國的一些投資將面對德國和歐盟的雙重審查。許多分析人士都認為,這些舉措針對的是中國在德國等國家的投資和並購。

德國在中國有大量的投資,中國一些地方政府甚至專門設立德國工業園,歡迎德國企業入駐。德國汽車企業在中國的合資企業股比達到49%,中國已經成為德國汽車企業在全球最大的市場。德國化工企業在中國的合資股比達到50%,巴斯夫和拜耳全球銷售的11.3%和7.4%分別來自中國市場。德國西門子在中國2017財年營業總收入達到72億歐元,比上一年增長11.8%。西門子自稱已經發展成為中國社會和經濟不可分割的一部分。德國企業通過在中國的耕耘,成功地把工匠精神演化成為家喻戶曉的德國形象代名詞。相比中國政府和人民對德國企業的熱情歡迎,中國企業才剛剛走進德國,就被扣上了“買空德國”、“技術陰謀論”等各種莫須有的帽子,傲嬌的德國心理難道是如此脆弱?!

除此之外,對於中國的“一帶一路”倡議,德國某些機構和政客也頗有微詞。實際上,德國已經是“一帶一路”倡議的受益國。歐洲最大內陸港德國杜伊斯堡港2017年銷售額增長9%,達到創歷史新高的2.5億歐元,稅前利潤為2200萬歐元,增長16%。杜伊斯堡港近年來的業務增長得益於中歐班列的推動力。2017年,每周約25列班列往來於中國與杜伊斯堡港,年運送標準貨櫃超過10萬個。中歐班列的開通,為中德貿易創造了增量,為德國老百姓增加了就業,為德國政府貢獻了稅收,這就是中德共贏的典型案例。德國事實上已經是“悶聲大發財”了,但媒體和政客卻依然罔顧事實,對“一帶一路”倡議做出莫須有的猜疑。

這些不和諧的聲音,實際上反映的德國對中國和平崛起的不適應以及對中國的不了解。所以,中德長官人定期會晤,默克爾總理到中國更多的城市去走走,有助於加深相互理解和了解,消除誤解,面對變化多端的世界,攜手共贏。

(陳新,中國社會科學院歐洲研究所經濟研究室主任、研究員,海外網特約作者)

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