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暫退部分旅遊服務質量保證金,利於旅遊業恢復

文化和旅遊部辦公廳日前發布《關於暫退部分旅遊服務質量保證金支持旅行社應對經營困難的通知》。為進一步做好文化和旅遊系統疫情防控工作,支持旅行社積極應對當前經營困難,履行社會責任,文化和旅遊部決定向旅行社暫退部分旅遊服務質量保證金。暫退範圍為全國所有已依法交納保證金、領取旅行社業務經營許可證的旅行社,暫退標準為現有交納數額的80%。兩年內,接受暫退保證金的各旅行社應將本次暫退的保證金如數交還。

今天上午舉行的上海市疫情防控工作領導小組第14場新聞發布會透露,為全力支持企業抗擊疫情,切實減輕企業負擔,上海市頒布《上海市全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的若乾政策措施》,提出28條綜合政策舉措:包括暫時退還旅遊服務質量保證金和補貼文化事業建設費。按照國家政策規定,自2020年2月5日起,對經營規範、信譽良好的旅行社,暫時退還旅遊服務質量保證金80%,至2022年2月5日前返還。對生活服務業中的文化事業建設費繳費人,視其受疫情影響程度和實際繳納費額的情況給予一定的財政補貼。

據悉,旅行社質量保證金是旅遊行政管理部門收取,用於保障旅遊者權益的專用款項。

對於上述支持政策,各大旅遊企業均表示非常有利於旅遊業的恢復。

同程集團創始人兼董事長吳志祥表示,疫情使得整個集團旅遊業務重創,核心業務量下降80%,集團超過1萬名員工,整體挑戰還是比較大的。爆發初期,同程各個業務部門頂住了暴增的退單壓力,通過技術和人力的全面投入,為了應對疫情,同程集團啟動了2億元危機應急保障金。因此在此時暫時退還旅遊服務質量保證金和補貼文化事業建設費對於企業而言有實質幫助,可以有效緩解資金壓力。

途牛創始人於敦德向第一財經記者表示,此次政策對於旅遊行業的恢復有實質作用,會有效緩解壓力,補充現金流,幫助企業恢復業務。

“根據上述政策,驢媽媽預計可退金額800多萬,雖然相較於春節期間的退單,這個退款數字還不大,但我們看到各級旅遊主管部門、行業協會都在快速行動,相信之後一定有更多更落地的針對性政策來支持文旅企業的長期發展。”驢媽媽創始人洪清華告訴第一財經記者。

“此舉延遲應付費用,增加了企業的現金流。對企業的財政補貼是減少企業的應付費用。旅遊業、住宿業企業都是受疫情影響大的行業,有望較大幅度減少應付費用。相信扶持政策會逐步頒布,可能考慮減免稅金及附加。”華美顧問機構首席知識官趙煥焱對第一財經記者表示。

攜程方面對媒體表示,當前旅行社行業最緊迫需要解決的,一是現金流問題,二是業務何時恢復的信心問題。國家旅遊管理部門通過退還部分保證金的方式對旅遊業給予支持,這項措施在多年前的“非典”時期的旅遊振興過程中發揮過積極作用,而現在我國各類旅行社已經從2003年的一萬多家增加到了38000多家,而且此次退還比例提高到了80%,按照總金額計算,將為旅行社行業增加一筆可觀的周轉資金,緩解當前的經營困難,並為今後的恢復和發展創造條件。尤其是會為行業注入信心,讓廣大旅行社感受到溫暖,國家和管理部門在積極幫助旅遊行業渡過難關。

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