運營商叫停流量“不限量套餐”，流量費要更貴了嗎？

對於價格敏感型用戶來說，達量限速套餐雖然會影響體驗，但畢竟不用花更多錢。而普通暢享套餐超出流量5元/1G、3元/1G的價格，意味著用戶可能需要支出更高的資費。

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5G大範圍鋪開前夕，運營商推行了2年多的“不限量套餐”或將全面退出歷史舞台。

新京報記者從中國電信獲悉，9月1日起，中國電信將在全國範圍內停售達量限速版暢享套餐，省內B類達量限速套餐也必須同步停售。套餐調整後，超出一定流量，將按照不同的收費標準收費。其中，129元及以下暢享套餐外資費為5元/GB。

8月2日，中國移動官方對新京報記者表示，中國移動很快也會調整成達量不限速、越用越便宜的套餐。此外，中國聯通方面則表示，業務套餐或有調整，但具體未定，後續會有官方聲明。

電信行業分析師付亮告訴新京報記者，用戶流量用量急劇增加使得不限量套餐成為雞肋。不過，也有分析認為，5G網絡目前尚處投入階段，在帶來業務增量之前，運營商經營壓力較大，急需擺脫價格戰。

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調整

電信達量限速改按量收費，每月600元封頂

中國電信一份《關於調整電信暢享套餐的通知》的文件稱，為了減少達量限速帶給用戶的困擾，並進一步滿足暢享套餐用戶流量不限速的需求，集團決定停售達量限速版套餐，並優化調整普通版暢享套餐。中國電信要求各省公司即日起，開始切換達量限速版暢享套餐，並最晚於8月31日前切換完畢，集團將於2019年9月1日起全面停售達量限速版暢享套餐，省內B類達量限速版套餐也須同步停售。

中國電信從8月1日起優化調整普通版暢享套餐，新版暢享套餐最大變化就是將以前超過套餐流量後的限速，改為按用量收費。129元及以下暢享套餐外資費為5元/GB，199元及以上暢享套餐外資費為3元/GB。與此同時，設置套餐封頂規則，當月上網費用達到600元後，將暫停用戶當月的上網服務。

文件中，中國電信對套餐變化的推廣宣傳進行了要求，強調宣傳材料上以及營業員話術中不可再出現“達量限速”“限速閾值”等概念，而是要重點突出“達量不限速，不用不收錢”“流量不清零，這月用不完，下月接著用”等。

此次調整為停售達量限速版暢享套餐，未來“不限量套餐”老用戶仍可繼續使用。新京報記者8月2日下午在中國電信官網（北京區）看到，達量限速的天翼暢享套餐依然在售。套餐包括“69元單卡版”“語音plus版”“全國99元檔”“129元全國版”“199-999元檔”幾個類別，包含流量有20GB和40GB兩種，語音通話時長則從300分鐘到2000分鐘不等。

套餐資費詳細說明中，運營商提示稱“當月國內手機上網流量達到該檔位對應套餐限速閾值後，上網速率降至1Mbps，次月恢復”，並且指出該套餐“不適用於流量不清零規則”，也就是說，即使當月未用到限速閾值，剩餘的高速流量也不會轉入下月。

值得注意的是，此次文件並未說明達量限速暢享套餐調整後，所包含的流量額度是否變化。對此，北京電信內部人士向新京報記者表示這個應該不會有變化，但具體情況還要看省級分公司如何落實集團文件精神。

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反應

變相漲價？用戶：選該套餐“就是買個心安”

新京報記者在中國聯通官網看到，目前套餐包括99元和199元套餐費的“冰神卡”、99元到398元的“中國聯通冰淇淋”和599元、799元套餐費的“4G暢爽冰淇淋紅卡”，包含流量從20G到60G不等，且部分套餐在超出流量後實施階梯限速。例如799元“4G暢爽冰淇淋紅卡”，包含高速流量60GB，超過後至100GB上網速度降至最高3Mbps；100GB以上上網速度降至最高1Mbps。

新京報記者注意到，2019年5月，中國移動推出了“暢享50G”套餐，即採用達量計費方式。合約套餐有兩款，分別是88元30GB+500分鐘+100M寬頻、188元的50GB+1000分鐘+200M寬頻，標準套餐則在上述條件基礎上分別貴了40元和50元。新京報記者在中國移動網上營業廳查詢到了上述套餐，但只有部分省份有全部4個選項，有些省份只有2個套餐選項。此外，只有北京地區無法辦理該項業務，頁面顯示稱“您所在省份的暢享套餐即將開放”。

中國移動方面的“達量不限速”套餐規定，超出流量套餐的部分將先按15元/3GB收費，後續按9元/3GB收費。

對於“不限量套餐”時代即將終結，不少網友認為這是在“變相漲價”。對於價格敏感型用戶來說，達量限速套餐雖然會影響體驗，但畢竟不用花更多錢。而普通暢享套餐超出流量5元/1G、3元/1G的價格，意味著用戶可能需要支出更高的資費。

一位移動達量限速套餐用戶告訴新京報記者，自己使用的是移動88元暢享套餐，選擇這一套餐“就是買個心安”。在實際使用中，家裡和工作地點都使用WiFi，每個月的流量套餐都用不完。另外，有用戶指出，如果因為意外而嚴重超出流量，600元的限額也不算低。至於取消不限流量套餐是否屬於變相漲價，該用戶表示，這要看替代套餐所包含的流量有多少。

電信行業分析師付亮告訴新京報記者，不限量套餐之所以能走紅，在於其規則十分簡單，用戶容易理解。此類套餐剛剛推出時，用戶也很少真的能夠達到限速閾值。

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觀察

“不限量套餐”推行兩年調整，三大運營商被指存經營壓力

實際上，達量限速暢享套餐曾經有著更加吸引人的名號——“不限量套餐”或者“無限量套餐”。2017年2月，中國聯通在國內率先發布不限量套餐“冰淇淋套餐”，並陸續推出了幾十款低價不限量套餐，有的套餐費甚至只有3元。為了爭奪用戶，移動、電信也陸續推出了套餐資費低至20元、49元的不限量套餐。

隨著運營商不限量套餐的競爭加劇，其中存在的誇大宣傳、隱藏限制條件、誤導消費者等諸多問題也引起輿論的關注。比如“不限量套餐”中的流量往往都是20G、40G或者50G，一旦超出這個範圍，網速就會被限制，有時降到1Mbps。而除流量限速之外，在漫遊費取消之前，國內運營商推出的這一業務還有使用地限制，異地使用將另外產生費用。

2018年6月，工信部約談三大運營商，要求整治“不限量套餐”。不過，這些套餐在更名為各種“暢享套餐”之後繼續存在，雖然不再被宣傳為“不限量”，但套餐達量限速的屬性並沒有改變。

運營商在當下這個時間節點取消達量限速套餐，外界普遍分析認為是與5G網絡的推進有關。有分析人士表示，5G時代流量大增，原有的限速閾值已大多不合理。取消達量限速套餐後，運營商可以逐步降低套餐內外的流量資費，讓用戶更加放心大膽地使用高清影視、高清直播等應用。

對此，付亮向新京報記者表示，真正讓不限量套餐變成雞肋的，是用戶流量用量的急劇增加。當用戶被限速之後，一般都會購買“加速包”恢復到正常速度，而加速包的購買流程較為麻煩，資費也相對較高，對於用戶來說其實也是不利的。“運營商其實也是想讓用戶放心大膽用流量的。”他表示，普通暢享套餐就是針對這部分用戶。

不過，也有分析認為，5G網絡目前還處在大量投入階段，在5G真正帶來業務增量之前，運營商們的經營壓力較大，急需擺脫價格戰。而此前各大運營商紛紛推出的達量限速套餐，嚴重限制了運營商通過流量盈利的空間。

工信部此前公布的2019年上半年通信業經濟運行數據顯示，上半年移動通信業務收入4596億元，同比下降4%；三家基礎電信企業完成移動數據及互聯網業務收入3086億元，同比僅增長0.7%，增速較一季度和2018年全年分別回落1.5個和9.5個百分點。

5G來臨前夕，在增長幾近停滯甚至出現倒退的勢頭下，三大運營商也急需從不限量套餐大戰這個泥潭中抽身出來，為接下來的5G競爭儲備力量。

新京報見習記者 許諾 記者 陳維城 編輯 王進雨 校對 付春愔

值班編輯吾彥祖