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斯裡蘭卡因中國項目陷債務危機?斯駐華大使回應

自2009年內戰結束以來,斯裡蘭卡的經濟不斷發展,一度被列為南亞中高收入國家,但今年卻陷入債務危機,累計外債約500億美元,以“破產國家”身份尋求援助,斯裡蘭卡民眾也面臨缺油缺糧缺藥等難題,不得不上街乃至衝進總統與總理府邸抗議。

民眾多次抗議活動一度導致斯裡蘭卡政局混亂。時任斯裡蘭卡總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩於7月15日正式辭職,時任斯裡蘭卡總理維克拉馬辛哈先是宣布辭去總理一職後擔任代理總統,而後在7月20日的總統選舉投票中以過半數選票當選斯裡蘭卡新總統。

據新華社報導,維克拉馬辛哈具有豐富的政治經驗,獲得斯議會第一大政黨人民陣線黨支持。他將面臨一系列考驗:政治上,各方分歧仍待消弭,政府組建需要各政黨合作參與;經濟上,亟須保障民眾日常所需要的燃料、食品和藥品等物資,抑製物價飛漲。

近日,新京報專訪斯裡蘭卡駐華大使帕利塔·科霍納。帕利塔·科霍納介紹了斯裡蘭卡當前面臨的債務困境,希望國際貨幣基金組織(IMF)能提出一攬子計劃,助其解決債務的同時推進經濟復甦進程。斯裡蘭卡還希望世界銀行、亞洲開發銀行等多邊機構以及夥伴國提供更多幫助。

帕利塔·科霍納還駁斥了一些外媒所謂“斯裡蘭卡因中國項目陷債務危機”的說法,認為該說法是“炒作”,而非事實。斯裡蘭卡認為,中國在斯投資對斯裡蘭卡的幫助很大,歡迎中國在斯投資修建基礎設施。隨著新總統維克拉馬辛哈上台,斯裡蘭卡也將繼續與中國發展友好關係。

7月21日,新京報專訪斯裡蘭卡駐華大使帕利塔·科霍納。

斯裡蘭卡目前償債艱難

新京報:斯裡蘭卡目前情況如何?

帕利塔·科霍納:斯裡蘭卡現在償債艱難。斯裡蘭卡的債權國和債權機構是中國、日本等國,世界銀行、亞洲開發銀行等國際機構以及多家金融投資者。過去數年裡,斯裡蘭卡的債務規模不斷擴大,今年需要償還70億美元外債,但目前暫時無法償還這些債款,由此出現了債務危機。

此次斯裡蘭卡出現債務危機,主要受新冠疫情影響。新冠疫情暴發後,斯裡蘭卡旅遊業幾乎完全停滯,出口萎縮,海外務工人員的匯款也大幅減少。多種因素共同作用,斯裡蘭卡的外匯情況變得十分嚴峻,無力支付必需品進口,也難以償還債務。

一直以來,斯裡蘭卡都能如期償還債務,直到數月前,才出現債務違約,這或許是由斯裡蘭卡存在缺陷的政策所致,因為在(政策執行)過程中,斯裡蘭卡已經無法支付進口藥品、天然氣、化肥等必需品,人們因此變得焦慮不安、十分難過,開始了大規模抗議活動。

簡言之,斯裡蘭卡目前的情況非常困難,也許政府施行的政策某種程度上導致斯裡蘭卡出現債務危機,但斯裡蘭卡的債務危機主要是新冠疫情影響的結果。

得益於中國提供的新冠疫苗,斯裡蘭卡的新冠疫情已經得到很好控制,我期待斯裡蘭卡旅遊業、出口和僑匯將得到恢復。我有信心,斯裡蘭卡將在未來幾個月內走出危機,人們的生活將重回正軌。

斯裡蘭卡期待IMF助其償債的同時推進經濟重建

新京報:斯裡蘭卡與國際貨幣基金組織談判有何最新進展?

帕利塔·科霍納:國際貨幣基金組織(IMF)相關人員曾於6月底訪問斯裡蘭卡,與斯裡蘭卡官方就債務問題進行了“令人滿意的討論”。斯裡蘭卡希望,像這樣的討論可以延續,讓斯裡蘭卡可以獲得IMF的一攬子救助計劃。斯裡蘭卡現在希望能獲得IMF的援助。

新京報:斯裡蘭卡期待國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行等國際機構在斯裡蘭卡債務重組方面發揮什麽作用?

帕利塔·科霍納:希望這些國際機構能幫助斯裡蘭卡走出當前危機。目前非常重要的一點是,國際貨幣基金組織(IMF)需提出一攬子救助計劃,我們正與國際貨幣基金組織(就相關計劃)進行談判。

此前,國際貨幣基金組織處理過其他國家的類似情況,已有一些國家因為經濟危機數次尋求國際貨幣基金組織援助。斯裡蘭卡是第一次真正宣布破產,而後再去尋求IMF援助,希望IMF能提出一個方案,在幫助斯裡蘭卡償還債務的同時,推進斯裡蘭卡經濟復甦進程。

新京報:為緩解債務危機給斯裡蘭卡民眾帶來的衝擊,斯裡蘭卡付出哪些努力?

帕利塔·科霍納:疫情期間,許多民眾因失業或降薪而變得貧困,斯裡蘭卡政府也會提供救助金,使這些民眾的生活得以維持,而不會陷入嚴重的生活困境。

與此同時,斯裡蘭卡服裝、漁業產品、茶葉等出口仍在繼續,確保外匯收入仍有進項,以此來支付進口必需品。

但目前的外匯收入不足以滿足斯裡蘭卡的所有需求,斯裡蘭卡燃料、化肥等必需品短缺的情況仍然十分嚴峻。因此,斯裡蘭卡還在尋求夥伴國援助,以度過這一困難時期。

斯裡蘭卡因中國項目陷債務危機?

新京報:在斯裡蘭卡出現債務危機後,一些外媒將此歸咎於中國在斯裡蘭卡開展的一些大規模項目,將一些項目稱為“債務陷阱”項目,你如何看待外媒所謂“債務陷阱”的說法?

帕利塔·科霍納:我們要區分外媒的宣傳與事實,斯裡蘭卡債務問題追溯至斯裡蘭卡向中國借債,這樣的說法遠非事實。

數據顯示,斯裡蘭卡欠中國的債務僅佔其外債總額的10%,其所佔份額與日本大致相當。斯裡蘭卡80%的外債來自諸如世界銀行、亞洲開發銀行等多邊機構和機構投資者,其中許多人來自華爾街。

有一點需指出,不是中國主動借錢給斯裡蘭卡,而是斯裡蘭卡歡迎中國在斯裡蘭卡投資。斯裡蘭卡2009年內戰結束時,經濟停滯不前,沒有任何基礎設施項目,但斯裡蘭卡有必要盡快迎頭趕上。當時的斯裡蘭卡需要高速公路、港口、通信等基礎設施,便開始尋求援助,當時是中國伸出了援助之手。

中國的援助對我們幫助很大,如今的港口、高速公路、機場等都是中國援助斯裡蘭卡的力證。例如,2009年的科倫坡市區距離國際機場約22公里,大概需90分鐘車程,如今同樣的路程,僅需20分鐘即可抵達,這主要歸功於中國資助修建的高速公路。

此外,斯裡蘭卡歡迎中國提出的“一帶一路”倡議,該倡議已惠及斯裡蘭卡及其民眾,未來科倫坡港口城、漢班托塔港和工業園區有望成為斯裡蘭卡騰飛的新引擎。

因此,斯裡蘭卡並非因中國項目出現債務危機,將斯裡蘭卡當前的債務問題歸因於中國是“炒作”。

斯裡蘭卡期待加強與中國聯繫

新京報:斯裡蘭卡如何看待中國在斯裡蘭卡需要的時候提供援助的舉動?

帕利塔·科霍納:中斯兩國關係基礎牢固。兩國的友誼源遠流長,可追溯至數千年前,就近而言,中國向斯裡蘭卡提供疫苗,幫助斯裡蘭卡有效控制疫情。

新冠大流行期間,斯裡蘭卡四處尋求疫苗,有的國家不願提供疫苗,有的無法提供疫苗。在斯裡蘭卡急需疫苗之際,中國援助的疫苗抵達斯裡蘭卡,累計已有2600萬劑,幫助我們有效控制住新冠疫情。之前斯裡蘭卡內戰後需盡快恢復和重建經濟之時,中國也提供了幫助。凡此種種,都讓斯裡蘭卡對中斯關係有信心,斯裡蘭卡期待進一步加強與中國的關係。

新京報:斯裡蘭卡已選出新總統,新總統或將面臨哪些挑戰?

帕利塔·科霍納:斯裡蘭卡新總統政治經驗豐富,他曾擔任斯裡蘭卡總理,到訪過西方多國,也不止一次到過中國,所以他了解國際社會。因此,我們希望他能夠利用自身經驗和對世界的認識為國家謀求福祉。

新京報:新總統的工作重點將是什麽?

帕利塔·科霍納:新總統將優先並盡快解決斯裡蘭卡的經濟問題。

新京報:斯裡蘭卡新總統上台之後對中斯關係有何影響?

帕利塔·科霍納:毋庸置疑,新總統維克拉馬辛哈將繼續維護兩國友好關係。維克拉馬辛哈深知,中國一直以來是斯裡蘭卡非常要好的朋友。事實上,維克拉馬辛哈所在政黨曾在1952年與中國簽署了《米膠協定》,並且此前他已多次到訪中國。基於此,他將繼續維護乃至加強與中國之間非常友好的關係。

新京報:今年是中國和斯裡蘭卡建交65周年暨《米膠協定》簽署70周年,你對兩國關係的未來有何期待?

帕利塔·科霍納:中斯兩國將繼續保持密切聯繫。中國是世界上最具成長性的消費大市場,斯裡蘭卡希望更多地進入中國市場。

斯裡蘭卡也非常有信心,中斯兩國密切的關係也會給斯裡蘭卡帶來經濟效益,斯裡蘭卡位於印度洋中部,是十分重要的交通樞紐,一些中國大公司已經表現出在斯裡蘭卡投資的意願。

新京報:中國與斯裡蘭卡在多個領域開展廣泛合作,哪個領域將對促進兩國關係發揮關鍵作用?

帕利塔·科霍納:貿易、旅遊和投資這三個領域都將發揮關鍵作用。斯裡拉卡正致力於擴大對中國的出口,推動中斯旅遊合作,並吸引更多來自中國的投資。

我還注意到,中國通過引進現代知識和技術等方式為消除絕對貧困,尤其是農村貧困助力。斯裡蘭卡希望借鑒中國經驗,助力本國消除貧困。

新京報:你將用哪三個詞形容中斯雙邊關係?

帕利塔·科霍納:緊密、溫暖和潛力巨大。

記者 | 朱月紅 姚遠 劉婧瑜 王巍

編輯 | 劉茜賢

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