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聯合國專員三次要求調查福島,日本置之不理

日本共同社10日報導,聯合國國內流離失所者人權狀況特別報告員塞西莉亞(Cecilia Jimenez-Damary)為開展福島核事故避難者調查,自2018年起三次要求訪日,但日本政府一次都未回復,事實上就是置之不理。

共同社報導截圖

2011年3月11日,日本本島州海域發生裡氏9.0級地震,次日福島第一核電站1號機組廠房發生爆炸,隨後核電站反應堆堆芯熔毀,放射性物質泄漏,福島核電站周邊居民被迫轉移。

今年3月,綠色和平組織發布報告《福島第一核電站2011-2021核汙水處理與十年侵犯人權行為》指出,在2011年核災難後,約有16.4萬名民眾搬離原住址。截至2021年1月31日,福島內外仍有36192人流離失所。

據聯合國人權事務高級專員辦事處(OHCHR)網站介紹,塞西莉亞是出身菲律賓的人權和國際人道主義法律師,2016年9月被任命為負責流離失所者人權狀況的特別報告員。

福島縣民眾為地震和海嘯遇難者默哀。圖源:Jiji

為調查核事故避難者的生活狀況,塞西莉亞於2018年8月首次要求訪日,之後雖曾與日本政府有關官員口頭談過訪日事宜,但未獲得明確答覆。2020年1月和今年6月,塞西莉亞又先後兩次提出訪日要求,均未獲回復。

共同社稱,日本外務省人權人道課發表的聲明稱,塞西莉亞首次要求“未協調成功,沒能實現”,第二次要求是因為新冠疫情“難以接納”,第三次大概也將采取相同回應。人權人道課以“沒有義務回復”為由,未與塞西莉亞聯絡。

塞西莉亞。圖源:聯合國人權事務高級專員辦事處(OHCHR)

2011年,日本政府曾在聯合國人權理事會上宣布,原則上隨時接納特別報告員訪問,但現實卻是不加說明地拒絕訪問。報導稱,這種做法無疑將遭受國際輿論批評。

今年3月,聯合國專家敦促日本,必須加緊解決福島災難對人權的影響。福島第一核電站殘留的核汙水對環境和人權構成重大風險,任何將其排放到太平洋的決定都是不可接受的解決方案。

聯合國人權事務高級專員辦事處網站截圖

專家稱,目前還有3萬餘名福島居民搬離該地區,但日本政府並未承認他們是國內流離失所者(IDP)。因此,他們無法獲得所需的資金、住房、醫療和其他支持。專家呼籲日本政府根據其國際人權義務,加緊努力預防風險,保護受影響人口,包括兒童免受異塵餘生暴露的不利影響。

英國埃塞克斯大學人權中心研究員藤田早苗指出:“日本政府主持設置的、關於消除歧視麻風病患者的特別報告員,在新冠疫情的背景下也訪問了日本,並與外務政務官舉行了會談——對日本政府有利的報告員就接納,不利的報告員就無視。這明顯是雙重標準。”

與此同時,日本政府正計劃以海洋排放方式處置福島核電站事故核汙水。4月,綠色和平組織在一份聲明中批評稱,這是侵犯亞太地區民眾人權的行為,也是違反聯合國海洋法公約的行為。

中國外交部發言人汪文斌在6月3日的例行記者會上表示,日方在未窮盡安全處置手段、未全面公開相關信息、未與周邊國家和國際社會充分協商的情況下,單方面決定將核汙染水排入海洋,這是極不負責的自私輕率之舉。日方不正視國內外大量質疑和反對之聲,頑固堅持排海方案更是錯上加錯。

汪文斌強調,我們再次要求日方撤銷錯誤決定,承擔起應盡的責任,回到同利益攸關方及有關國際機構充分協商並達成一致的正道上來,而不是繼續充當麻煩製造者。

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