評論：貿易戰很荒謬是共識 為何川普還一意孤行？

　　“貿易戰很荒謬”是共識，為何川普還如此一意孤行？

　　澎湃新聞記者 蔣夢瑩

　　川普的“火與怒”終於燒向了中國。

　　北京時間3月23日凌晨，川普在白宮正式簽署對華貿易備忘錄，他當場宣布，將有可能對從中國進口的600億美元商品加征關稅，並限制中國企業對美投資並購。

　　同時，美國將豁免包括歐洲、澳大利亞、 韓國、阿根廷和巴西在內的盟友的鋼鐵和鋁關稅，中國、日本均不在其中。

　　中國立即做出了回應。3月23日上午，中國商務部發布了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單並征求公眾意見，擬對自美進口部分產品加征關稅，以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中方利益造成的損失。日本經濟產業大臣世耕弘成亦表示，美國決定對日本出口的金屬徵收關稅是件“非常不幸”的事情，但日本的報復可能導致自由貿易體系崩潰。

　　川普為何單獨給中國“開小灶”？為何在鋼鐵和鋁的關稅問題上唯獨不準予中國和日本豁免？這背後的道理又有多少？

　　左右互搏術   

　　據去年10月美國財政部發布的半年匯率報告（《美國主要貿易夥伴外匯政策》，注：該報告隻包含商品進出口），截至2017年6月，中國對美國貿易順差為3570億美元，居於首位。日本對美國商品貿易順差為690億美元，為對美第二大順差國。

　　川普曾揚言要將中國列為匯率操縱國，但因“證據不足”已無下文。報告顯示，“人民幣正在向有利於修正多邊貿易失衡的方向發展，但是如果按照貿易權重，人民幣還是變得更有競爭性了……財政部預計中國在減少外匯乾預上做出了努力。”

　　中國離岸人民幣與在岸人民幣越來越接近，外匯乾預也在減少。來源：美國財政部

　　於是，貿易逆差成了川普手中最大的牌。川普政府要求中國將貿易逆差縮減1000億美元，也就是川普常說的要將價值1000億美元的製造業回流至美國。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育指出，美國抱怨中國不是市場經濟，但又給中國設下一個只有計劃經濟才能達到的硬性指標，他表示中美雙邊貿易的實際差距要小於報告數據，因為中國出口的產品包含了許多來自其他地區的進口。

　　對此，美方卻非常強硬，上述報告寫道，“東亞與東南亞很多經濟體將組件出口到中國加工再出口到美國，看上去貿易赤字是被擴大了，但實際上在全球的價值鏈中，美國的多邊赤字最突出，中國必須作出結構性的調整，才能得以糾正，包括減少商品和服務的進口壁壘，以及國內巨集觀經濟政策要支持消費增長。”

　　美國主要貿易夥伴評估標準，按照美國財政部的標準商品順差超過200億美元、在其GDP佔比超過3%均將被列為“嚴重”（significant）級別，中國經常账戶盈余佔GDP比重僅為1.3%。來源：美國財政部

　　有意思的是，英國《經濟學人》指出，美國的算盤是，中國貿易順差大，打起貿易戰來損失更大，卻沒注意到中國對美國的順差不到其GDP的3%。而中國方面認為美國人不會願意為日常消費品承擔更高的成本，因而會反對美國政府加征關稅，不過許多低端商品的製造已從中國轉出。

　　美國財政部公布的2018年1月數據顯示，中國所持美國國債較上月減少167億美元至1.1682兆美元，已為近6個月來第3次減持，創下去年7月來的新低。

　　中國與日本分別持有的美國國債規模走勢圖。部門：兆美元 來源：美國財政部 澎湃新聞整理

　　與此同時，美國2月財政赤字躍升至2150億美元，這是2012年以來最大的2月份赤字，創下近6年新高。

　　美國著名歷史學家佩裡·安德森指出，美國目前的債務形式接近於歷史上典型的半殖民地國家債務形式，這些債務支撐起美國的龐大進口額。中國和日本作為美國債務的持有方，需要通過對美出口以維持經濟增長，加之所擁有的債務量十分巨大，如果債權國拋售債權，將會引發所持債權價格災難性下跌。債務國和債權國實際上已互相綁架了對方。

　　今天川普會有點忙。他還得抓緊時間簽署剛剛在眾議院通過的價值1.3兆美元的政府預算案。該預算案必須在周五午夜前獲參議院表決通過並經川普簽署，美國聯邦政府才能得以正常運轉至9月底。

　　川普似乎忙不迭地左手簽著貿易備忘錄，右手簽著預算案，但他的左手明白右手在做什麽嗎？

　　狂人川普

　　川普上任已經一年半了，白宮的宮鬥劇狗血淋漓， “通俄門”調查也還未結束。至今川普除了拿下了稅改，其他工作都沒有實質性進展。

　　他為什麽對貿易戰那麽執著呢？因為他只能開展一場貿易戰，畢竟這是他作為美國總統少有的不必被“縛手縛腳”的領域。

　　中國一直是美國的重點關注對象，川普覺得不公平。美國對中國施加懲罰性關稅，而中國會對美國施加報復性關稅，幾乎所有人都說這是錯的。川普為什麽還如此一意孤行？

　　歷史表明，美國多次貿易戰都帶來衰退。來源：丹麥盛寶銀行

　　中國現代化研究院全球化研究所劉軍紅向澎湃新聞表示，川普這樣做是要在11月中期選舉前落實他對選民承諾的貿易保護措施，還是著眼於短期政治利益。

　　川普如此執著顯然是取悅為了那些“繡帶”上的藍領工人們——他的選民。畢竟他在國內不僅施展不開手腳，恐怕很快就會把自己給玩廢了，於是不得不在國際舞台上尋求更多的動作。

　　當前本來就處於美國衰落、中國逐漸強大的過程中，荷蘭合作銀行金融市場研究部全球主管Jan Lambregtsz曾指出，美國往後一步，中國往前一步，這種權力的轉移往往伴隨著摩擦，歷史上這種衝突和摩擦會有很多波動性。

　　據前述報告，美國的目標當然不僅包括督促中國修改知識產權制度和投資規則，他們還希望中國進一步開放市場。

　　川普團隊似乎已經厭倦了與中國的協商。據英國《金融時報》報導，美國企業高管們曾向來訪的中國高官抱怨，他們已經對中國的改革承諾失去了信心。

　　既失去了耐心，也不可能通過無休止的談判向世界貿易組織（WTO）提起訴訟，還背負著中期選舉的壓力，川普所剩的砝碼正是他的“火與怒”。

　　英國《金融時報》評論表示，“不要發動一場你不知道如何脫身的衝突，這是在越南吸取的教訓。”換句話說，川普對中國的貿易戰可能會像入侵越南和阿富汗一樣，變成一個長久無法掙脫的泥潭。

責任編輯：孫劍嵩