投入貸款、基金、風險保障金等行業扶貧資金高達330.96億元（人民幣，下同）；直接投入資金13.47 億元；幫助引進扶貧龍頭企業，投資25.31億元……
以上數字記錄了包含三大政策性銀行、四大國有銀行在內的23家金融部門參與金融扶貧所做的工作。
真金白銀掏出來，效果如何？
國是直通車記者日前從中央金融部門定點扶貧工作推進會上了解到，截至目前，各金融部門對口幫扶的66個國家級貧困縣，累計脫貧86.6萬戶312萬人。
中國人民銀行行長易綱、黨委書記郭樹清也對會議作出批示：
易綱指出，定點扶貧任務艱巨，人民銀行要擔負起牽頭職責，攜手金融部門履行政治責任，創新幫扶舉措，發揮金融優勢，貢獻金融智慧，展現金融擔當。
郭樹清指出，人民銀行要加強統籌協調，凝聚各方力量，做好示範引領，形成攻堅合力，共同打贏脫貧攻堅戰。
央行領頭，各大銀行定點扶貧，付出的可不止是錢而已。
不再“嫌貧愛富”！用金融的手段做扶貧
近些年，各行業都在搞扶貧，銀行如何做好扶貧？中國人民銀行副行長劉國強表示，要發揮作為金融部門的優勢和特長，突出“用金融的手段乾好扶貧工作”的特色。
而談到金融手段，貸款、定向降準等貨幣政策工具自然少不了。
中國人民銀行就利用自身的政策優勢，向其所定點幫扶的陝西省銅川市宜君縣農信社定向降準一個百分點，保障了當地扶貧資金的有效供給。
此外，還通過將財政貼息、產業扶貧、小額信貸等緊密銜接，已經累計向2個定點縣區投放扶貧再貸款6.2億元，引導發放涉農貸款餘額17.17億元。
實際上，看似“嫌貧愛富”的各家銀行，已經推出了“棚權貸”、“奶源貸”、“陝南循環貸”、“扶貧助農貸”……等多種貸款產品，降低貧困縣企業以及個人的融資成本。
不怕貸不到，就怕你不貸。各家銀行放寬準入門檻，就是為了讓符合相關條件的企業和個人及時有效地獲得扶貧資金的支持。中國人民銀行為此還完善了金融扶貧風險緩釋機制，協調定點幫扶的縣區建立1045萬的小額扶貧貸款風險補償金，1000萬元的扶貧產業擔保基金等措施，確保扶貧小額信貸需求滿足率可以達到100%。
有錢任性？要把錢花在刀刃上
有錢也不能亂花，讓銀行來扶貧，精準施策很重要。
國家開發銀行提出創新融智的幫扶方式，利用其在專家和行業等方面的優勢，為貧困縣量體裁衣制定脫貧規劃。
國開行在2017年專門組織兩個社會調查組，分別深入四川古藺和貴州正安開展為期10天的駐村扶貧社會調查，通過與當地村民實際交流，研究分析致貧原因，最終形成10餘萬字的調查筆記和報告，相關政策建議已被定點扶貧縣黨委政府采納，並具體應用在定點扶貧工作中。
中國進出口銀行則結合貧困縣的資源優勢，對其開展開發式的扶貧工作，既不賠本，也要賺吆喝。
“中國當歸之鄉”的稱號就是進出口銀行根據甘肅省氓縣當地的產業特色，幫助其向中國特產委員會申報並成功命名的。進出口銀行還向國家經貿委爭取了氓縣中藥材園區種苗基地項目，為縣6家企業申報了當歸原產地標誌商標。目前，氓縣貧困人口已從2013年的17.31萬人降至7.39萬人。
而中國農業發展銀行，截至今年9月末，其精準扶貧貸款餘額已經達到1.34兆元，居金融系統首位。而落實到具體定點的貧困縣上，農發行也要求為當地“私人定製”金融服務方案。
截至目前，農發行已經支持定點縣因地製宜發展特色扶貧產業項目8個，直接帶動2.14萬貧困人口年人均增收4400元。
扶貧就是掏錢？“授人以漁”同樣重要
脫貧致富不返貧如何實現？
幫窮不幫懶。中國工商銀行就提出，在幫扶過程中，既要給錢給物，也要幫助轉變思路和觀念，提高貧困群眾致富創業的本領。
對普通的貧困戶，工商銀行利用“工行＋政府部門＋村兩委＋企業＋貧困戶”產業扶貧模式，由工商銀行從龍頭企業購買仔豬、種羊、雞苗及種子等捐贈給貧困戶，政府部門立項監督，駐村第一書記進行日常管理，龍頭企業負責技術指導、疫病防治、兜底回購和購買保險。
通過這一模式幫助貧困戶解決從啟動資金到銷售整個鏈條的問題，確保其投身養殖業時，買得起也能賣得出。
在56個國家和地區都設有海外機構的中國銀行，則利用自身全球化的優勢，為貧困地區“引技”。
2016年9月，中國銀行為陝西省鹹陽市永壽、長武、旬邑、淳化四個定點幫扶的貧困縣組織開展“精準扶貧跨境撮合洽談會”，來自7個國家及國內9個省區市的80家企業，與當地企業進行了285場治談。有效幫助貧困縣引進先進農業技術，延伸農業產業鏈，加快產業融合發展，讓貧困農戶更多地分享農業全產業鏈和價值鏈增值。
治貧先治愚，中國民生銀行將教育扶貧作為根本。民生銀行定點扶貧部門為河南省的滑縣和封丘縣，為支持兩縣的教育扶貧工作，十六年來，民生銀行累計向封丘縣捐助4275餘萬元，其中3060萬元均投入教育領域，向滑縣累計捐助近4500萬元，其高職門資助教育事業的經費達2218萬元。新建和維修校含150余所，5萬餘名貧困學生獲得資助。
銀行紛紛出手定點扶貧，在看到成績的同時，人民銀行副行長劉國強也指出，中央金融部門的工作仍有很大提升太空，今後中央金融部門做好定點扶貧工作，還要“思想上不忘初心，牢記打贏脫貧攻堅戰的政治意義和戰略意義；行動上不辱使命，貢獻金融智慧和力量，出實招，求實效，接地氣，好操作。”
來源：國是直通車
作者：楊佳欣
編輯：楊佳欣
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