入不敷出？2019財年前七個月 美國預算赤字跳漲38％

美國財政部於5月10日周五發布了月度聯邦政府收支報告，由於開支持續大於收入，2019財年頭七個月（去年10月至今年4月）美國聯邦政府的預算赤字同比大漲近38%。

報告顯示，美國政府在今年4月錄得財政盈余1603億美元。其中，當月財政收入為5360億美元，創美國歷史最高紀錄。媒體分析稱，4月是美國個稅繳納大月，過去65年間有60年都在當月錄得財政盈余，即財政收入大於財政支出的狀態。

美國政府的2019財年從2018年10月1日開始計算。截至2019年4月底，2019財年頭七個月的總財政收入為2.043兆美元，較2018財年同期增長1.8%；總財政支出為2.574兆美元，較去年同期增長7.6%。債務利息支出增長最快，期間共計2263億美元總額，同比增長13.6%。

由於美國聯邦政府收入總額小於支出總額，而且收入增速小於支出增速，2019財年頭七個月的聯邦預算赤字為5310億美元，較2018財年同期的3855億美元同比大漲37.7%。

美聯社分析稱，2019財年迄今的預算赤字增長，部分由於某些聯邦福利金支付時間有所變動，令今年的預算赤字看起來數額更大。如果不算入上述支付時間的變更，美國政府赤字同比增長23%。

具體來看，2019財年頭七個月，美國聯邦政府收入總額創歷史同期最高紀錄。最大一部分貢獻來自個人所得稅，同比增長了2.5%。美國財政部一位高級官員表示，儘管2018年1月正式啟動的川普稅改降低了稅率，但美國人的工資和就業增幅更大，帶動整體個稅收入增加。

收入分項中，2019財年頭七個月美國的關稅收入為400億美元，較上一財年同期（2017年10月至2018年4月）的218億美元暴增逾83%，總額幾乎翻倍。美國企業享受的川普稅改福利更大，同期的企業所得稅同比下降6.7%，至1127億美元。

支出方面，據《華爾街日報》總結，2019財年頭七個月的美國軍費、醫療保健和債務利息支出都在增長，而農業部對農民的援助支出增幅抵消了較高的關稅收入。美國財政部預計，未來隨著美國雇員薪資上漲，以及50年新低的失業率帶動勞動力規模擴大，聯邦政府收入將繼續增加。

媒體稱，美國白宮曾在今年3月預期，2019財年的聯邦赤字會觸及1.1兆美元，較2018財年的7790億美元增長41.2%；白宮預計美國聯邦預算赤字在未來四年內保持在1兆美元關口上方，隨後再逐漸回落。但無黨派的國會預算辦公室（CBO）預期，今年美國政府赤字升至8960億美元，到2021年都保持不足1兆關口，而2022到2030年將增長並保持在1兆美元上方。

由此可知，CBO對更長期政府赤字的預估不如白宮樂觀。該辦公室的理由是，人口老齡化會導致社會保障和醫療保險等政府福利支出增加，帶動未來幾十年的政府赤字攀升。預計未來10年的美國聯邦政府赤字佔GDP比重年均為4.4%，遠超過去50年的均值2.9%。