全國政協委員俞敏洪：建議流動人口子女義務教育經費可攜帶

封面新聞記者賴芳傑 北京攝影報導

“從某種意義上講，流動兒童的教育，比城裡孩子的教育還要重要，因為只有教育，能夠改變這些孩子的命運。”全國兩會期間，在民盟聯組討論上，全國政協委員、新東方教育科技集團董事長俞敏洪這樣說到。

從2008年開始擔任全國政協委員，俞敏洪坦言，這些年他都是圍繞農村孩子的教育、成長、安全問題建言。今年，俞敏洪建議流動人口子女義務教育經費可攜帶，保障中國流動兒童義務教育階段的受教育權。

調研

教育經費沒隨孩子流動

俞敏洪介紹，按照規定，教育經費隨著孩子流動，但這個政策並沒有很好地落實。比如一個貴州小孩跟著父母在北京上學，義務教育階段經費是給貴州，而不是北京。流動人口的孩子在全國各地受教育，不少進入了私立學校和民工子弟學校。兒童就讀民工子弟學校，一個學期大約收費2000元錢。“這些孩子的經費留在了當地，就這麽被用掉了。”他希望流動人口孩子義務教育經費可攜帶，這是保障流動兒童在生活所在地接受義務教育的關鍵。

近年來，流動兒童的義務教育一直是中國最受關注的教育公平問題之一。21世紀教育研究院和新公民計劃發布的《流動兒童藍皮書：中國流動兒童教育發展報告（2016）》（以下稱《報告（2016）》）顯示，截至2015年10月1日，全國流動人口總量已達2.47億，全國每6個人中就有1個處於“流動”中；截止2014年底，城市義務教育階段流動兒童大約為1300萬，在公辦學校就讀比例為79.5%，仍有超過200萬的流動兒童未能進入城市公辦學校，只能在民辦學校或者條件簡陋的打工子弟學校就讀。大多數進城務工家庭往往因民辦學校費用比較高昂，而將打工子弟學校作為隨遷子女入學的主要選擇。

建議

改革義務教育經費支付方式

對此，俞敏洪提出建議，制定全國性的實施細則，確保《國務院關於進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的通知》中要求的義務教育“經費基準定額資金隨學生流動可攜帶”政策真正落實到每一個孩子身上。

同時，進一步改革義務教育經費支付方式，建立全國統一的以流入地省級政府為主的義務教育財政供給體制。擴大城市教育公共服務的供給，簡化和降低流動兒童進入公辦學校的條件，將流動兒童的入學率作為考核地方官員政績的重要指標。

他還認為，國家應制定扶持政策，鼓勵民間力量舉辦打工子弟學校，政府根據學校接納的學生人數撥付義務教育保障經費，並與公立學校享受同等待遇。

成都印象

在成都招人才招得很理想

當封面新聞記者問及俞敏洪對成都的印象時，他表示，成都是個好地方。“高校的人才資源豐富，每次去招聘，都招得很理想。”他認為，成都是發展前景廣闊的中西部的中心城市，人才眾多、物價平穩、發展前景非常好。“還有很多人喜歡在成都生活，所以能夠留住人。這些都有利於吸引外資，吸引東部資金、技術，特別是技術。”俞敏洪談到。